近日，最高人民檢察院《民事檢察情況反映》經(jīng)驗(yàn)交流欄目刊載《甘肅省酒泉市檢察院以“四化”工作模式強(qiáng)力提升虛假訴訟監(jiān)督質(zhì)效》文章，推廣酒泉民事虛假訴訟監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來，酒泉市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“檢察為民”工作理念，認(rèn)真落實(shí)最高檢“五號(hào)檢察建議”工作精神，以“四化”工作模式促“四升”，有效激發(fā)內(nèi)部監(jiān)督潛力，凝聚外部監(jiān)督合力，提升了虛假訴訟監(jiān)督質(zhì)效，多篇工作經(jīng)驗(yàn)和辦案故事在檢察日?qǐng)?bào)等主流報(bào)刊報(bào)道。

一、以“專項(xiàng)化”為抓手在拓展監(jiān)督線索上下功夫，監(jiān)督規(guī)模實(shí)現(xiàn)躍升。為破解虛假訴訟線索發(fā)現(xiàn)難題，酒泉市院以重點(diǎn)領(lǐng)域小專項(xiàng)為切口，累計(jì)核查審判、執(zhí)行案件200余件，發(fā)現(xiàn)涉虛假訴訟行為線索30件，提出抗訴1件，發(fā)出再審檢察建議10件，制發(fā)審判程序違法檢察建議9件。某小額貸款公司民間借貸糾紛系列案件被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟監(jiān)督典型案例，王某某以虛假訴訟方式套取住房公積金案被《方圓》雜志深度采訪報(bào)道。

二、以“機(jī)制化”為牽引在凝聚協(xié)作共識(shí)上尋平衡，監(jiān)督合力不斷融升。2024年5月，酒泉市檢察院牽頭與六部門會(huì)簽《關(guān)于防范和懲治虛假訴訟的實(shí)施意見》，建立了信息共享、調(diào)閱案卷、線索移送、結(jié)果反饋和聯(lián)席會(huì)議五項(xiàng)工作機(jī)制，明確“黨紀(jì)監(jiān)督+政務(wù)監(jiān)督+執(zhí)法監(jiān)督+法律監(jiān)督”合力懲治原則，通過提振各方共識(shí)，形成多維打擊合力，構(gòu)建了全方位、多層次的虛假訴訟溯源治理大格局。該會(huì)簽機(jī)制被省委政法委官微推廣后，在全國、全省檢察機(jī)關(guān)復(fù)制推廣。

三、以“一體化”為基礎(chǔ)在抓實(shí)科學(xué)管理上出實(shí)招，監(jiān)督能力顯著提升。轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，摒棄“就案論案”“零敲碎打”的內(nèi)部思維定式，著力激發(fā)橫向和縱向一體化辦案潛能。注重上下縱向聯(lián)動(dòng)，通過依法跟進(jìn)監(jiān)督、接續(xù)監(jiān)督等方式，打造機(jī)動(dòng)、靈活、高效的協(xié)同履職監(jiān)督格局。注重內(nèi)部橫向聯(lián)動(dòng)，樹立“檢察內(nèi)部一盤棋”辦案意識(shí)，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息共享”原則，加強(qiáng)與刑檢部門、職務(wù)犯罪偵查部門協(xié)作配合，達(dá)到一案多辦的輻射監(jiān)督效果。

四、以“精準(zhǔn)化”為目標(biāo)在強(qiáng)化辦案質(zhì)效上鉚足勁，監(jiān)督剛性逐步遞升。將精準(zhǔn)監(jiān)督工作理念落實(shí)在線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督意見、監(jiān)督方法四大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以操作性強(qiáng)的公式化流程，確保檢察監(jiān)督剛性。借助虛假訴訟監(jiān)督模型，激活“沉睡數(shù)據(jù)”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)10條案件線索，成案率超過60%。建立再審檢察建議“提級(jí)把關(guān)+備案審查”機(jī)制，基層院發(fā)出再審檢察建議前需上報(bào)市院審查把關(guān)，兩級(jí)院互通交流達(dá)成一致意見后再發(fā)出，確保監(jiān)督意見精準(zhǔn)化。

來源：酒泉市人民檢察院