地鐵站遭遇共享單車“潮汐式淤積”，如何破解？

在黃浦區的小南門地鐵站，這一治理頑疾已經困擾多年。今年，在區城管執法局、小東門街道等多方合力下，歷經“被動整治—精準破題—長效攻堅”三階段探索，這一“硬骨頭”終于化解，并在長效治理上逐步構建起了共治共享治理的格局。

整治困局：多方聯動缺抓手，治標難治本

小南門地鐵站作為該街道轄區唯一的地鐵站，距離濱江沿線企業距離約為1公里，企業職工每日大量的通勤需求、有限的城區公共空間負載、共享單車企業間的無序競爭等因素共同造成了地鐵站周邊——各商務樓宇周邊的單車潮汐式無序停放、超量淤積現象，破壞街面秩序，形成安全隱患。

“以前早晚高峰時，小南門地鐵站出入口都被共享單車圍得里三層外三層，走都走不進去?！泵刻焐舷掳喽家獜男∧祥T地鐵站3號口進出站去乘9號線的孫女士，對舉步維艱的“車?！眹?，滿腹怨言。

了解到市民的不便后，街道也不斷強化日常巡查，及時增派支援力量對共享單車淤積路段的車輛進行排列整理，聯動交警部門對地鐵站周邊殘疾車違規運營開展常態化集中整治。

但是，與共享單車公司之間的溝通屏障、整治抓手的缺失造成數據不透明，形成“信息壁壘”，清運響應滯后等一系列原因，導致共享單車“邊清邊投”、缺乏源頭管控約束，“整治回潮”、單車淤積問題始終未能根治。

精準施策: 黨建統籌強機制，疏堵見實效

為扭轉一直較被動的整治困局，在區城管執法局的指導下，小東門街道主動建立“三向穿透”的治理體系，實現破壁清障、靶向施治。

一方面，通過力量穿透聚合力。發揮黨建引領作用，召集居民區、微聯會、城運工作站、地鐵小南門站、上海移動以及律師代表以“微論壇”的形式開展“三跨”問題協商討論，整合街區資源形成多元力量共同破解跨界難題，實現基層治理效能與居民滿意度“雙提升”。

另一方面，通過數據穿透找癥結。對單車潮汐式亂象重點路段、點位開展排摸，明確治理重點，梳理癥結規律。對高峰時段全域共享單車數量進行統計，明確整體數量，計算空間承載量，量化各項治理底線。鎖定重點路段，核定承載容量，摸清單車底數，通過系統性數據采集與分析，實現治理對象清晰化、問題癥結可視化。

此外，還通過機制穿透破壁壘。在區城管執法局的專業指導與幫助下，與共享單車公司建立快速清運機制，由街道城運中心巡查吹哨，共享單車公司落實處置，做到巡查發現快響應、企業處置快到位、整改反饋快閉環。根據機制運行情況統計企業清運閉環處置率，在與區城管局的協同合作中不斷完善快速清運機制的運行效率，落實共享單車公司主體責任。

空間重構：紅線管控強約束，源頭防回潮

在區城管執法局決策、區司法局指導下，聚焦“疏堵結合、源頭管控”，啟動禁停區設立攻堅行動。劃設禁停區，4月27日起，將中華路（沙場街-董家渡路）、王家碼頭路（王家嘴角街-中華路）、沙場街以及紫霞路南側設為電子圍欄禁停區，同步推進3米以下上街沿白線區域清除，釋放通行空間，還路于民。擴容承載區，在董家渡路（中華路-外倉橋街）設立集中取車、停車區域，通過集約式管理推動企業責任落實與市民規范停放形成良性互動。

同時，街道也積極向商務樓宇發放《文明通勤倡議書》，明確標注禁停區范圍及實施時間，倡導企業職工提前做好早晚通行規劃，文明停放車輛；協調小南門地鐵站在3個出站口設置禁停公告展架，在2個出站閘機口張貼提示墻貼，站內廣播循環播放語音提示；組織綜合執法隊、綜合網格工作站、居民區以及街區志愿者組成早晚高峰值守小組，在禁停區實施后駐守地鐵口、路口、沿線，開展秩序維護、宣傳引導；協調共享單車公司提前調配清運力量，保障董家渡路早高峰車輛充足、晚高峰清運及時，滿足動態調度要求，保證“禁停區管得住、承載區供得上。”

目前，從效果來看，企業無序投放行為減少，單車淤積問題得到有效緩解，早高峰期間王家碼頭路、中華路兩側人行道暢通，市民通行空間顯著改善。

接下來，在區城管執法局的指導下，街道將保持管理力度，協調各方維護好地鐵站周邊街面秩序，同時探索推動開通社區巴士公交路線，從源頭解決白領出行“最后一公里”問題，全力保障南外灘區域安全有序的通勤環境。

記者 / 王月華

編輯 / 黃騫文

圖片 / 區城管執法局

轉載請注明來自上海黃浦官方微信

黃/浦/進/行/時

1.

2.