前不久，在貴州省六盤水市司法局行政復(fù)議案件專家咨詢論證會(huì)上，一場(chǎng)關(guān)于某企業(yè)不服行政處罰的復(fù)議案件討論正酣。相關(guān)領(lǐng)域的專家和律師圍繞執(zhí)法程序、證據(jù)認(rèn)定等焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)激烈辯論。經(jīng)過(guò)三個(gè)多小時(shí)的論證，最終形成專業(yè)咨詢意見(jiàn)，為案件辦理提供了重要參考。

這一場(chǎng)景，正是六盤水市司法局創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制的生動(dòng)寫照。近年來(lái)，貴州省六盤水市司法局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新用好“拓渠、引流、疏堵、清源”工作法，推動(dòng)行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展，助力法治政府建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

“沒(méi)想到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所就能提交復(fù)議申請(qǐng)，還有工作人員專門指導(dǎo)，真是太方便了！”水城區(qū)陡箐鎮(zhèn)村民王某因不服林業(yè)行政處罰，在鎮(zhèn)司法所幫助下順利申請(qǐng)了行政復(fù)議。

這份便捷得益于六盤水市司法局廣拓行政復(fù)議受理渠道的系列舉措。一方面豐富普法載體，市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府部門協(xié)同發(fā)力，借助多元媒體平臺(tái)，高頻次宣傳新修訂的行政復(fù)議法。送法活動(dòng)、開(kāi)放日活動(dòng)接連開(kāi)展，公益普法短信廣泛發(fā)送，累計(jì)播發(fā)信息超300萬(wàn)條次，讓法規(guī)政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶。另一方面暢通申請(qǐng)路徑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立代理點(diǎn)，在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，搭建網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，構(gòu)建起“線上+線下”雙軌并行的便捷受理模式，讓復(fù)議服務(wù)觸手可及。

為打通行政復(fù)議為民服務(wù)的“最后一公里”，六盤水市司法局精準(zhǔn)聚焦人財(cái)物建設(shè)與辦案機(jī)制優(yōu)化，精心打造“一站式”行政復(fù)議應(yīng)訴事務(wù)中心。全面推行復(fù)議接待首問(wèn)負(fù)責(zé)制，以增編、招考等多種方式廣納賢才，充實(shí)專業(yè)力量，為行政復(fù)議工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。投入80余萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建成市縣兩級(jí)“五室一廳”（立案室、閱卷室、調(diào)解室、聽(tīng)證室、檔案室、接待大廳）。同時(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，依據(jù)案件復(fù)雜程度分類審理，簡(jiǎn)單案件辦理時(shí)長(zhǎng)嚴(yán)控在30日以內(nèi)，極大提升辦案效率。

行政復(fù)議效能的提升需要多方協(xié)同發(fā)力。六盤水市司法局聚焦案件辦理質(zhì)效痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，在制度建設(shè)、爭(zhēng)議調(diào)解等方面持續(xù)發(fā)力。通過(guò)常態(tài)化聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，創(chuàng)新建立“1+2+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：以司法局為主導(dǎo)，聯(lián)合法院、檢察院，協(xié)同行政部門、人民調(diào)解員、律師等專業(yè)力量，構(gòu)建多元共治的解紛格局，形成化解矛盾的強(qiáng)大合力。

在社會(huì)治理“清源”層面，六盤水市司法局堅(jiān)持預(yù)防為先。結(jié)合推進(jìn)行政執(zhí)法領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，深挖問(wèn)題源頭，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法證頒發(fā)流程，常態(tài)化開(kāi)展案卷評(píng)查與人員培訓(xùn)，強(qiáng)力推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，2024年以來(lái)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴達(dá)493件，出庭應(yīng)訴率高達(dá)100%，從源頭上提升依法行政水平。強(qiáng)化事中指導(dǎo)，建立健全監(jiān)督制度，及時(shí)制發(fā)意見(jiàn)書，督促問(wèn)題整改，實(shí)現(xiàn)“辦結(jié)一案、規(guī)范一片、提升一域”的良好效果。完善事后監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)回訪制度，與紀(jì)檢監(jiān)察部門緊密聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，同時(shí)，落實(shí)復(fù)議監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信息共享、執(zhí)法問(wèn)題線索移送、提前介入、參與審理、協(xié)調(diào)化解等具體措施，不斷提升監(jiān)督實(shí)效。

站在新起點(diǎn)，六盤水市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們將繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，在服務(wù)民族地區(qū)社會(huì)治理、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等方面探索創(chuàng)新，及時(shí)回應(yīng)人民群眾實(shí)質(zhì)訴求，以高水平法治引領(lǐng)描繪依法行政新圖景，努力打造行政復(fù)議改革的‘六盤水樣板’，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。”

記者 王家梁
見(jiàn)習(xí)記者 胡特旗
通訊員 陸麗