近日,美國移民與海關執法局(ICE)發布的一份內部備忘錄引發國際學生群體廣泛關注。
文件顯示,未來一旦簽證被美國國務院吊銷,國際學生在美的合法身份將可能被“立即終止”,無需額外審核程序。
該備忘錄由 ICE 下屬的“學生與交流訪問者項目”(SEVP)簽發,已由司法部提交法院備案。
根據新規內容,一旦美國國務院吊銷簽證,SEVP 可立即在學生信息系統(SEVIS)中終止該學生記錄,從而取消其合法身份。
來源:NBC News
據悉,ICE 的這份備忘錄是基于特朗普政府早前發布的一項新政策計劃,根據公布的法庭文件,該政策擴大了聯邦移民官員終止國際學生合法居留身份的權限。
新政策最大的爭議點在于:它賦予美國移民與海關執法局(ICE)“固有權力”,可以在學生和交流訪問者信息系統(SEVIS)中,“按需”終止國際學生的合法身份。
此外,該政策還新增了兩條取消學生身份的依據:
1.有“未遵守簽證規定”的跡象
如“超出失業時間限制”或“違反身份變更要求”等。當 SEVP 擁有客觀證據表明某非移民簽證持有者不再遵守其非移民身份條款時,其 SEVIS 記錄可基于該理由被終止。
2.簽證被吊銷
美國國務院可“在任何時間,依據其裁量權,吊銷外國人的簽證”,且不需要提供任何違規證據,也不能被法院質疑。當國務院吊銷某外國人的簽證時,ICE 應采取相應措施終止其 SEVIS 記錄并啟動遣返程序。
來源:CourtListener
政策重大轉變,律師直言“顛覆慣例”
長期以來,國際學生只有在退學、違反工作規定或涉及刑事犯罪等情況下,才可能被終止身份,通常需經過正當程序且擁有申訴權。
而此次政策調整打破了這一慣例,而現在,根據這份備忘錄,僅憑簽證被吊銷本身就可以成為終止身份的依據。
在過去,即使學生簽證被吊銷,國際學生通常仍可以留在美國繼續完成學業,只是離境后將無法再重新入境。
“以往吊銷簽證并不等于終止身份,但新政策試圖直接將兩者掛鉤,”休斯頓移民律師史蒂文·布朗表示。他指出,這一做法“與 SEVP 十多年來的指導方針相悖”。
在此政策出臺前,特朗普政府已于今年 3 月吊銷了數千名國際學生的簽證和身份記錄。許多受影響學生疑因參與政治活動或有輕微前科(如酒駕)而遭受影響。
不過,在全美范圍內的一系列訴訟勝訴后,近日多所大學確認學生身份已被恢復,包括哈佛大學、東北大學和康涅狄格大學。一些律師指出,恢復過程幾乎沒有說明,顯示政策執行缺乏透明度。
律師提醒:即使小問題,也可能引發嚴重后果
克利夫蘭移民律師邵佳表示:“ICE 現在通過這份備忘錄,試圖獲得法院已明確否定的權力。”他提醒學生務必保持警覺,“即便是很小的歷史問題,也可能在新規下引發嚴重后果。如有疑慮,應盡早尋求專業法律幫助。”
對于在美留學的國際學生而言,新規不僅意味著政策收緊,也提醒大家務必重視身份合法問題。
在政策未明朗前,與學校保持緊密溝通、尋求法律意見、謹慎處理任何可能影響身份的事務,將成為未來留學生活的重要一環。
圖源:AP
如果大家想出國留學,但又不知道自己能申請上什么樣的學校,也不知道哪些留學目的地或學校適合自己。
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