當地時間5月8日，英國和美國就關稅貿易協議條款達成一致。在這份協議里，英國政府以進口美國食品和農業產品方面的讓步，換來了美方對英國汽車出口關稅的降低。這一協議的簽訂，引發各界廣泛關注，而英國如此積極推動協議達成，背后有著深層次原因。

英國的汽車產業對美國市場依賴程度極深，汽車是英國對美出口的關鍵商品。據相關數據顯示，2024年英國向美國出口了9.2萬輛汽車，汽車出口額約90億英鎊，美國市場吸納了英國汽車行業超四分之一的出口量。

然而，此前特朗普政府對汽車征收25%的高額關稅，猶如巨石般壓在英國汽車產業之上。捷豹路虎甚至在上月因不堪重負，暫停對美出口業務。在此情形下，英國汽車產業岌岌可危，大量工作崗位面臨流失風險。降低汽車出口關稅，對英國汽車產業而言是一場“及時雨”，能夠緩解成本壓力，增強產品在美國市場的價格競爭力，重新激活產業活力，穩固就業基本盤，這成為英國推動協議達成的直接且關鍵動力。除了汽車產業，英國的鋼鐵和鋁產業也在特朗普加征的25%關稅下遭受重創，此次協議中鋼鐵和鋁關稅從25%降至零，同樣為這些產業松綁，助力其恢復元氣。

自英國“脫歐”以來，其經濟發展面臨重重挑戰。歐盟曾是英國最大的貿易伙伴，“脫歐”使英國失去了在歐盟單一市場及關稅同盟中的諸多優惠，進出口貨物貿易受阻，重塑全球貿易與投資版圖成為英國經濟發展的迫切任務。英國試圖通過與美國達成貿易協議，開辟新的貿易增長路徑。美國作為全球最大經濟體，市場規模龐大，與美國建立更緊密的貿易聯系，有助于英國彌補因“脫歐”造成的歐盟市場份額損失，進一步融入全球貿易體系，在新的貿易格局中重新找準自身定位，構建起“全球英國”的貿易架構。從更長遠角度看，與美國的協議達成，也能為英國與其他國家開展貿易談判提供范例和借鑒，增強其在全球貿易談判中的話語權。

今年4月2日，特朗普宣布對大多數國家征收“對等關稅”，英國也被卷入其中，額外承擔10%的關稅。特朗普還威脅對“外國制作”的電影征收100%的關稅，這對英國電影業來說無疑是巨大威脅，而英國電影產業在全球文化市場占據重要地位。在多重關稅威脅之下，英國為保護國內多元產業發展，不得不通過在食品和農業產品進口方面作出讓步，換取美國在關鍵產業關稅上的妥協。

細看協議內容，英國汽車出口至美國的關稅從27.5%降至10%，且10萬輛汽車可享受這一優惠，基本覆蓋去年出口量；鋼鐵和鋁關稅歸零。作為交換，英國擴大美國牛肉等農產品市場準入，雖強調不放松食品標準，但如何平衡國內農業利益群體與擴大進口之間的關系，是英國政府后續需要面對的難題。雙方還就牛肉市場達成新的互惠準入協議，英國農民獲得1.3萬噸免稅配額，英國也將來自美國、用于啤酒生產的乙醇關稅降為零。此外，談判內容還涵蓋制藥業等其他剩余互惠關稅項目，數字服務稅在此次協議中保持不變，但兩國已同意啟動數字貿易協議談判。

盡管英國在此次協議中有所收獲，但也付出了開放國內部分市場的代價。未來，英國如何平衡國內產業保護與市場開放，如何在新的貿易格局下進一步拓展全球市場，仍面臨諸多挑戰，其后續舉措值得持續關注。