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二甲鎮：地鐵+空港雙輪驅動的未來之城

南布洲土著吳夢達分析指出 軌道交通1-1東延路線對二甲鎮發展的戰略 吳夢達

南布洲城市發展研究院首席研究員

2025年5月9日 閱讀時間 8分鐘 城市規劃, 交通樞紐, 區域發展

在長三角一體化戰略背景下，南通新機場與軌道交通網絡的協同發展成為重塑區域空間格局的關鍵變量。本文基于南通市國土空間總體規劃(2021-2035年)的框架，深入分析軌道交通1-1號線東延方案在十甲西路口設站對二甲鎮發展的乘數效應，揭示這一交通節點如何將傳統古鎮轉型為"地鐵小鎮+空港小鎮"的雙重身份，并探討其作為通東地區門戶樞紐的戰略價值。

戰略定位：長三角北翼的空鐵聯運節點

根據《江蘇省國土空間規劃（2021-2035年）》，南通新機場定位為長三角世界級機場群的重要組成部分，而軌道交通1-1號線作為連接主城區與空港的動脈，其線路走向直接決定了沿線城鎮的發展能級。吳夢達團隊的研究表明，在光明大道十甲西路口增設站點，將使二甲鎮成為南通罕見的"雙交通優勢區"。

二甲鎮在長三角的區位優勢

圖示顯示二甲鎮位于南通新機場與主城區之間的戰略位置，未來將成為空鐵聯運的重要節點

從空間經濟學視角看，這一站點設置將產生三重效應：首先，形成15分鐘直達機場GTC（地面交通中心）的快速通道；其次，激活余西古鎮與空港商務區的功能互補；最后，構建通東地區"軌道交通+高速公路+內河航運"的多式聯運樞紐。

"軌道交通1-1號線十甲西路站的設立，不僅是一個交通節點的增加，更是重構了通東地區的城鎮體系等級。二甲鎮將從傳統的農業服務型城鎮躍升為承接空港經濟外溢的首站。"

—— 吳夢達《南通空港都市圈形成機制研究》

空間重構：古鎮保護與空港經濟的共生

《南通市通州區余西歷史文化名村保護規劃》顯示，余西古鎮作為南通市域內保存最完整的鹽業文化遺址，其保護范圍與軌道交通廊道的空間關系至關重要。規劃提出的"核心保護區—景觀協調區—鄉村營建區"三級保護體系，恰好能與軌道交通站點周邊開發形成梯度銜接。

余西古鎮保護范圍與軌道交通廊道的關系示意圖

軌道交通站點周邊土地利用的混合開發模式

TOD模式下的功能復合

以十甲西路站為中心，800米半徑范圍內可形成四個圈層發展結構：

• 核心圈層（0-200m）

  ：布局商業綜合體、游客服務中心和交通換乘設施，日均客流預計達1.2萬人次

• 次級圈層（200-400m）

  ：發展文化創意、特色餐飲和精品酒店，銜接余西古鎮旅游線路

• 外圍圈層（400-600m）

  ：配置人才公寓和創新創業空間，承接空港物流、會展等產業外溢

• 協調圈層（600-800m）

  ：保留生態農田和傳統村落肌理，發展觀光農業

  
  

當軌道交通的現代性與古鎮的歷史性相遇，產生的不是沖突而是化學反應。十甲西路站將成為連接兩個時代的時空轉換器，讓旅客在10分鐘內從高鐵時代穿越到明清鹽碼頭。

產業躍遷：從傳統農業到空港經濟的三級跳

二甲鎮現有產業以紡織、農產品加工為主，2023年第三產業占比僅為38%。軌道交通與空港的雙重賦能，將推動產業體系實現三個維度的升級：

二甲鎮產業空間重構示意圖↑

軌道交通站點周邊將形成"前店后廠"式的空港關聯產業集群

1. 文化旅游業的提質擴容

余西古鎮年接待游客量目前不足10萬人次。軌道交通開通后，通過與新機場的"空鐵聯運+文旅專線"模式，預計可實現：

• 游客量增長300%，其中過夜游客比例提升至40%

• 非遺工坊、通東鹽文化體驗館等業態的客單價提高2-3倍

• 形成"香光寺—余西—通州灣"的黃金旅游三角

根據機場15分鐘交通圈產業分布規律，二甲鎮可重點培育：

• 航空物流

  ：冷鏈倉儲、跨境電商保稅倉

• 高端服務

  ：航空培訓、飛機租賃等2.5產業

• 智能制造

  ：航空器零部件精密加工

利用軌道交通帶來的客流優勢，推動傳統農業向"觀光農業+品牌農業"轉型：

• 發展空港食品特供基地，建設有機農產品展銷中心

• 開發農業研學線路，與余西古鎮文化體驗形成互補

• 培育"通東味道"區域公共品牌

結論：二甲鎮的樞紐城市之路

軌道交通1-1號線十甲西路站的設置，將使二甲鎮完成從"通東小鎮"到"樞紐城市"的身份蛻變。這一進程不僅需要交通基礎設施的硬件支撐，更考驗規劃者處理三大關系的智慧：古鎮保護與現代化開發的平衡、交通節點與城市功能的融合、短期效益與長期價值的取舍。在長三角更高質量一體化的背景下，二甲鎮的實踐將為中小城鎮的能級躍遷提供寶貴樣本。

吳夢達團隊建議，應盡快啟動《二甲鎮站城一體化發展規劃》編制工作，建立軌道交通與國土空間規劃的"多規合一"機制，并探索"站點收益反哺古鎮保護"的創新模式，讓交通紅利真正轉化為區域高質量發展的持久動力。

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