作者｜溪云

糧食安全又有新動作。打破“卡脖子”，連雞鴨牛羊都要少吃大豆，多吃蟲子了。

4月29日，農業農村部印發《養殖業節糧行動實施方案》（以下簡稱《方案》），明確提出：

到2030年將全國養殖業飼料糧消耗占比降至60%、豆粕用量占比壓減至10%的目標。

兩個主要措施：

一節流，提升精準飼料配方技術，通過優化飼料蛋白含量與氨基酸配比，減少豆粕用量10%—15%。

二開源，開發非糧飼料，《方案》提出，到2030年將微生物蛋白、昆蟲蛋白、餐桌剩余食物飼料化產品等產能提升至1000萬噸以上。

為什么糧食安全，要狠抓養殖業？背后，是一次底線思維的再升級。

一半以上糧食被雞鴨牛羊吃了

根據國家小麥產業技術體系產業經濟研究室估算，我國全年糧食消費總量在8.3億噸左右。

但去年我國養殖業消耗了4.7億噸糧食，占比達到56%。相比之下，14億人的口糧只占到三成左右。

以后日子越過越好，老百姓對肉類的消費需求還會提升。

據農業農村部畜牧獸醫局的預測，到2030年，我國居民動物產品消費需求總量將達2.94億噸，帶動飼料消費量達到5.1億噸峰值，而口糧消費會進一步下降。所以：

糧食安全問題的主要矛盾在飼料糧，我國糧食安全的主要壓力也在飼料糧。

養殖業需要的飼料分為兩種，一種是能量飼料，主要靠玉米；另一種是蛋白飼料，主要靠豆粕。

其中，我國玉米自給率在99%以上，并不擔心。

而所謂豆粕，指的是大豆壓榨完油脂之后的產物，蛋白質含量高，氨基酸組成比較平衡，而且方便動物消化吸收。

關注貿易戰的朋友應該多少了解，這一次中國被美國卡脖子風險最高的，不是芯片，不是石油，恰恰就是大豆。

中國本土大豆的自給率不到20%。

去年我國進口了一億噸大豆，進口金額為527.5億美元，其中從巴西進口7464.68萬噸，占比71.07%。

從美國進口2213.4萬噸，超120億美元，856億人民幣，比從美國進口的芯片金額還高。

而巴西的農業技術幾乎都是被美國壟斷的，因此可以說美國控制了中國進口大豆幾乎90%的貨源。

那么，為什么養殖業不能多利用國內的大豆呢？

因為我國大豆單產低，蛋白質含量也低，如果要滿足動物飼料對蛋白的需求，需要種8億畝大豆，霸占41%的耕地，會嚴重影響主糧供應，并不現實。

繼續追問，為什么作為大豆原產地，我國大豆質量卻比美國差一截？

這其實折射出我國糧食安全背后更深層次的問題。

農業芯片：種子

中國本是大豆的原產地，從商朝就開始種植了，栽培歷史在4000年以上。

但大豆種源的專利卻掌握在美國人手里。

2000年，國際種業巨頭孟山都從中國野生大豆種子中，分離出了高產和抗病基因，然后通過轉基因技術復制了這種大豆，并一口氣提出了64項專利保護請求。

此后，只要沒有孟山都的同意，中國農民都不能種植含有這一基因“標記”的大豆，中國科研人員和育種人員研究自己的大豆也會被視為侵權。

這才導致中國大豆一直沒能突破美國的霸權陰影。

種子之于農業，恰如芯片之于電子信息行業。然而，我國每年要進口七萬噸“洋種子”，進口種子金額是出口的兩倍。

不僅大豆，我國蔬菜種子對外依存度也極高。

我們餐桌上的胡蘿卜，大都是韓國進口；辣椒，來自以色列；馬鈴薯之鄉克山縣，種植的馬鈴薯來自美國。

缺少對種子的控制權，就意味著我國沒有價格主動權和市場話語權，甚至有“斷種”的風險。

例如，我國西藍花90%靠進口，進口西藍花種子的價格從2015年的3500元/袋飆升到2021年的兩萬元/袋，不少中國買家還陷入“一粒難求”的狀態。

種業的差距來自于國內起步較晚，缺乏龍頭企業，自主創新弱。

2021年國內種企排名前五的分別為隆平高科、先正達中國、北大荒、墾豐種業和大華種業，市場份額分別為4%、3%、2%、2%和1%。

排名前五名的企業僅占國內市場份額的12%，集中度很低，缺少和國際種業巨頭競爭的實力。

從研發投入來看，德國化工巨頭拜耳收入440億歐元，研發投入54億歐元，占比12%。

相比之下，中國第一大種業公司隆平高科，2021年收入35億元，研發投入僅為兩億元，占比僅5%。

當年，僅僅是一粒小小的雜交水稻種子，就動用了半個中國的科研單位，進行了數萬次實驗，前后耗費15年才培育出來。

可見種業的突圍，是多么困難。

糧食安全，重于泰山

在種業上，我們也一直在努力突圍，并且取得了一些成績。

2021年7月，中央全面深化改革委員會會議審議通過《種業振興行動方案》。

2022年，一部專門旨在鼓勵農業創新的法律——《中華人民共和國種子法》開始全面施行。

還記得前面說的西藍花嗎？現在國產西藍花市占率已經從5%提升到了35%，完全有望打破只能從日本高價進口西藍花種子的局面。

在保障糧食安全的其他方面，國家也在行動了。

新疆被建設為西部糧倉。

過去三年里，新疆糧食種植面積累計增加了882.5萬畝，占全國增量的34.8%；糧食產量累計增加量超百億斤，占全國增量的25.1%，成為全國糧食產能增量最多的省區。

去年，我國糧食首次超過了1.4萬億斤，人均糧食占有量500公斤，高于國際公認的400公斤的糧食安全線。

農業相關的基建，也在加大投入。

2024年，我國實施了4.69萬個水利工程項目，完成水利建設投資1.35萬億元，同比增長12.8%。

根據3月17日國家統計局公布的數字，今年前2個月，農林牧漁投資同比增長14%，水利管理業投資增長39.1%。

國際上，我國農業貿易的重心持續向南美轉移，并且糧食進口總量在不斷減少，對外依存度在不斷降低。

美國前國務卿基辛格曾說，“如果你控制了糧食，你就控制了所有的人?！?/p>

糧食是世界上最重要的戰略資源。

在地緣政治風險突出的今天，我們比以往任何時刻都更加重視糧食安全。

強化底線思維，亦是題中之義。

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