碧翰烽/文
清朝文學(xué)家儲(chǔ)人獲,寫(xiě)了一本名為《堅(jiān)瓠集》的書(shū)。書(shū)里記錄了一樁鄰里不和的案件。事情其實(shí)很簡(jiǎn)單,有兩夫妻吵架,白天吵晚上吵,吵得不可開(kāi)交,擾得四鄰都不安生。鄰居就將這對(duì)夫妻告到了縣衙。
縣令一聽(tīng),這算什么事,雞毛蒜皮,不予立案。可是不立案,按規(guī)定也要寫(xiě)個(gè)公告。
于是,這縣令提筆寫(xiě)道:夫妻反目,常事;兩鄰相告,生事;捕衙申報(bào),多事;本縣不準(zhǔn),省事。
這公告寫(xiě)得可謂是干脆利落、妙趣橫生,當(dāng)比這個(gè)案件本身還有意味。如此”四事“之決,可能啥”事“都沒(méi)了!
如果放在當(dāng)下,怎么樣?
1、從立案登記制要求來(lái)看。這個(gè)案件應(yīng)該進(jìn)行立案。即使是不立案,一般都會(huì)先走個(gè)調(diào)解程序,實(shí)在調(diào)解不了就進(jìn)行立案。
不會(huì)像這個(gè)縣令,沒(méi)有立案,也沒(méi)有調(diào)解,就相當(dāng)于寫(xiě)了“判決書(shū)”。
不過(guò),為了強(qiáng)調(diào)立案登記制,調(diào)解也不再是必經(jīng)程序。只是案件數(shù)量就會(huì)越來(lái)越多,包括“雞毛蒜皮”小事不可避免,辦案壓力明顯增加,”案結(jié)事難了“現(xiàn)象突出。
2、從矛盾糾紛排查來(lái)看。這里面至少涉及到兩個(gè)方面的糾紛:
一個(gè)是婚姻家庭糾紛,夫妻經(jīng)常吵架,這是當(dāng)下比較常見(jiàn)的糾紛,也容易引發(fā)刑事案件;再一個(gè)是鄰里糾紛,因?yàn)榉蚱蕹臣軘_得四鄰不得安生,從而發(fā)生了鄰里糾紛。
一般來(lái)說(shuō),基層組織對(duì)此要進(jìn)行排查,有主動(dòng)排查,也有被動(dòng)排查,排查發(fā)現(xiàn)糾紛后,首先要介入化解。
只不過(guò),像夫妻吵架這樣的糾紛,有時(shí)候難以排查到,因?yàn)椤奔页蟛煌鈸P(yáng)“或”家庭的隱蔽性“,人家不愿意讓你排查;即使是排查到了,如果夫妻雙方?jīng)]有提出訴求,能不能介入?好不好介入?也是一個(gè)問(wèn)題。
當(dāng)然,如果有鄰里糾紛卷入進(jìn)來(lái),那就是一個(gè)混合糾紛了,隱蔽性也就沒(méi)有了,不介入也得介入了。
3、從婚姻家庭糾紛調(diào)解來(lái)看。是難度大?還是太過(guò)“雞毛蒜皮”的小事?
不論怎樣,像這類(lèi)婚姻家庭的糾紛,也只能是勸解、說(shuō)服、教育,沒(méi)有什么其它辦法。
實(shí)在是基層組織的勸解、說(shuō)服、教育也沒(méi)有效果,有的還會(huì)打110報(bào)警,或者是打12345熱線,還有就是走法律程序,只是更多還是要?jiǎng)窠狻⒄f(shuō)服、教育,因?yàn)槟隳馨殉臣艿姆蚱拊趺礃印7庾∷麄兊淖欤y!
清官難官家務(wù)事。何況還只是吵架。就是有的夫妻相處涉及到家暴問(wèn)題,有的也只能是勸解、說(shuō)服、教育,除非女方有強(qiáng)烈要求,才有可能采取強(qiáng)制手段,或者是下達(dá)訓(xùn)誡令。因?yàn)橛械呐匠鲇诩彝ズ秃⒆涌紤],往往還是隱忍了。
那么,像上述婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛是不是”雞毛蒜皮“的小事呢?該不該管?也恐怕是個(gè)難題。
管,又不好管;不管,如果真是出了進(jìn)一步的案件,特別是刑事案件,那問(wèn)題就大了,大的時(shí)候還得問(wèn)責(zé)追責(zé)。可絕沒(méi)有這位縣令的”四事“之輕松。
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