生態環境部5月9日消息，生態環境部等九部門近日印發《關于進一步優化機動車環境監管的意見》。生態環境部生態環境執法局有關負責人就《環境監管意見》在答記者問時表示，重型貨車排放監管是機動車監管的重中之重。《環境監管意見》將重型貨車納入日常監管和執法檢查計劃，對于守法情況好、排放穩定達標的3.5噸以上柴油貨車，試行免檢政策，可以由省級生態環境部門實施，免于當期上線排放檢驗。

利用補貼推動老舊車輛報廢更新

《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《空氣質量持續改善行動計劃》等文件提出，持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰，強化移動源污染控制，切實推動環境空氣質量持續改善。

“近年來，機動車尾氣已經成為大氣污染的主要來源之一。機動車氮氧化物排放量占全國氮氧化物排放總量的34%以上，其中重型貨車占機動車氮氧化物排放量達到80%。對于大部分城市中心城區，機動車排放已經成為PM2.5的首要貢獻者，北京、深圳、成都等大型城市機動車污染排放占比超過40%。”上述負責人介紹，《環境監管意見》的出臺是通過改進和優化機動車環境監管長效機制，推動解決機動車領域環境污染和弄虛作假問題，營造公平競爭的市場環境，深入打好藍天保衛戰，助力空氣質量持續改善。

《環境監管意見》共包括五方面具體舉措。一是指導重型貨車落實合規達標排放要求。通過路檢路查、入戶抽查、遙感監測等方式，加強重型貨車污染排放監管。

二是強化機動車排放與檢驗維護治理。嚴格檢驗機構準入、日常運行和退出管理，規范維修機構維護治理行為，加強檢驗與維護閉環管理。

三是推進機動車排放源頭管理。指導新車生產企業完善數據防篡改功能設計。對因設計生產缺陷造成污染排放車輛及時召回。利用補貼手段推動老舊車輛報廢更新。

四是強化數據共享和協同聯動。推進各部門各層級數據互通和信息共享，建立健全部門聯合工作機制。

五是提升數智化監管能力水平。利用大數據分析和科技手段，精準識別違法線索。配強監管隊伍和科技設備。

將重型貨車納入日常監管

上述負責人說，在加強重型貨車環境監管和污染治理方面，生態環境部將采取三方面具體舉措。

一是突出監管重點。將重型貨車納入日常監管和執法檢查計劃，圍繞用車大戶、運輸公司、港口碼頭、物流園區等開展入戶檢查，依托現有治超站、重要交通卡口等開展路檢路查，發揮遙感監測、黑煙抓拍等技術篩查手段作用，重點發現不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運行OBD系統、擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改OBD、冒黑煙等“三不兩改一黑”問題。

二是包容審慎處理。對于發現問題的車輛，提醒督促車主及時維修治理，逾期未改正或屢查屢犯的，列入重點管理清單，告知運輸公司和重點用車單位加強管理。構成違法行為的依法實施行政處罰，但初次違法且危害后果輕微并及時改正的，依法可以不予行政處罰，給予適度容錯和改正空間。

三是試行差異化管理。對于守法情況好、排放穩定達標的3.5噸以上柴油貨車，試行免檢政策，可以由省級生態環境部門實施，免于當期上線排放檢驗。

此外，《環境監管意見》還將強化機動車排放檢驗機構準入管理，統一采用檢驗檢測機構資質認定一般程序。對違法情節嚴重的機動車排放檢驗機構將依法取消檢驗資格。

來源：中國證券報·中證網