培育和引進一批具有全國影響力的康養企業，融合地產、醫療、養老、文旅等產業，形成“醫養結合、旅養融合、智慧康養”的產業體系——

加速布局，青島競逐康養新賽道

青島“多點發力”發展康養產業

發展規劃

青島將加快發展康養產業納入未來5年青島民政重點工作，明確加快發展康復醫療、康養旅游等產業。

政策保障

《青島市養老服務高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》提出增強養老與房地產、醫療、保險、旅游等行業融合發展，引導社會資本發展高品質康養社區。

產業融合

市民政局正牽頭謀劃“康養＋旅居＋N”的康養新模式，擬構建山海生態康養特色、歷史文化康養特色、都市活力康養特色、田園休閑康養特色四大旅居康養特色場景，全力打造“候鳥式”康養旅居北方基地。

隨著中國老齡化進程加快和健康消費升級，康養產業正成為城市經濟轉型升級的重要領域。緊隨大趨勢，青島的康養產業正加速布局，在新賽道上“破陣出圈”。

日前，由標準排名城市研究院、中健聯康養研究院聯合發布的“2024年中國康養城市排行榜100強”榜單顯示，在榜單前二十名中，除海口、廣州、三亞、貴陽、昆明、重慶、福州等熱門城市外，青島位列第15位，成為唯一入選的北方城市。

如何利用好優越的自然稟賦，進一步做大做強康養產業？如何加速融合地產、醫療、養老、文旅等產業，在萬億規模的康養產業藍海中獲得競逐新優勢？如何精準把握康養產業消費趨勢，助力產業發展？回答好這些問題，將成為青島康養產業做大做強的“密碼”。

提前布局，搶抓萬億康養紅利

康養產業的市場究竟有多大？根據今年3月在海南（三亞）國際康養產業博覽會上公布的《中國康養產業消費趨勢報告（2025）》顯示，2025年，中國康養產業市場規模預計達到9．5萬億元，增速9％。到2030年，康養產業規模或將達到14．62萬億元。

面對如此巨大的市場“蛋糕”，除三亞、海口、昆明等熱門城市搶灘康養產業外，不少省、市也紛紛加速布局，搶抓康養產業紅利。

廣西壯族自治區整合全自治區資源，充分發揮綠水青山和長壽資源優勢，整合各地生態優勢、長壽文化、邊關風情等特色資源，培育開發康養路線，推出桂林秀麗山水休閑養生、巴馬世界長壽圣地等30條精品路線，遴選500余處場所將其納入路線圖，為康養人群提供康復服務。據不完全統計，每年赴廣西康養半個月以上的老年人就有近300萬人。

四川省攀枝花市，一舉將康養產業發展成“支柱產業”。利用年日照時長2700多個小時、冬季溫暖如春、年均氣溫20．7℃的自然優勢，四川省攀枝花市探索形成了“康養＋旅游”“康養＋旅居”“康養＋運動”“康養＋醫養”四大康養模式，建成米易縣城、普達陽光等一批康養品牌項目，一舉將康養產業發展成城市的支柱產業。據統計，2023年，攀枝花市康養產業增加值達171．19億元，占全市地區生產總值的13．1％。常年到攀枝花康養的人群更是達到了30萬人次，每年來攀競訓的國內外專業運動隊超130支，全市三級醫院市外住院患者占比30％以上。

作為中國沿海重要中心城市，青島憑借得天獨厚的自然環境、雄厚的醫療資源和政策支持，正加速布局康養產業，打造集醫療、養老、旅游、休閑于一體的國際康養勝地。

早在2021年，青島就發布了《青島市“十四五”健康養老產業發展規劃》，明確提出要將青島建設成為“國際知名的健康養老勝地”。規劃指出，到2025年，青島康養產業規模將突破1000億元，培育一批具有全國影響力的康養企業，形成“醫養結合、旅養融合、智慧康養”的產業體系。

為吸引社會資本投入康養產業，青島在土地供應、稅收減免、金融支持等方面提供優惠政策——對符合條件的康養項目給予土地出讓價格優惠，對康養企業提供貼息貸款，并設立專項產業基金支持康養科技創新。

以市南區為例，作為全國一流旅游康養勝地核心代表區、山東省首批文旅康養強縣，市南區積極探索挖掘優質熱門場景應用，強化“康養＋高端醫療”，推動康養機構、健康管理機構與康復大學建立合作，完善慢病診治、運動醫學康復、術后康復等高品質醫療服務，以科技創新和成果轉化推動康養產業升級和企業培育。

市南區轄區內醫療、養老、養生保健（非醫療）機構總計587家，有全國唯一地處市中心風景區的海濱花園療養院等多所優質療養機構。另外，成功建設了20％以上的健康社區、健康家庭、健康促進企業，40％以上的健康促進醫院，50％以上的健康促進學校和健康促進機關，建成了健康主題公園、健康步道等健康場所。

深耕市場，構建多元化康養體系

青島依托“山、海、城”一體的資源優勢，構建多元化康養產業生態體系，重點發展高端醫療、康復護理、健康養老、健康旅游等細分領域。

依托山東大學齊魯醫院（青島）、青島市市立醫院、青大附院、康復大學青島中心醫院等三甲醫院資源，青島正致力于打造國際醫療康養中心，為康養人群提供精準醫療、健康以及康復管理服務。

針對“銀發族”這一強大潛力消費人群，市民政局大力發展“康養＋旅居”模式，通過本土企業深耕市場，外來巨頭加速布局，共同推動產業升級。

在萊西市宏遠健康頤養中心，來自全國各地的康養旅居長者匯聚在這里。品茶、下棋、跳舞、唱歌……天氣晴好時，他們還會相約到周邊的煙臺、威海、日照、濰坊來個“一日游”，早出晚歸，將這里當成了“第二個家”。“很多老人在我們這里一住就是一個月或者更長時間，我們除了可以提供適老化的居住、餐飲、醫療康養等服務，還有豐富的休閑娛樂活動和貼心的管家服務，并且為老人們準備了周邊旅游的小貼士，供老人們出行使用。”宏遠集團董事長高侃說。

早在2015年，宏遠集團就已經開始布局建設這處占地135畝、能夠承載2800名老者居住的CCRC全齡康養社區，按照目前長者醫養結合的康養需求，園區除多樣化的養老公寓外，還配套有二級老年病醫院、健康管理中心，來滿足長者養老過程中的就醫、慢病管理需求。

來自全國各地的老年人在萊西市宏遠健康頤養中心康養旅居。

“2024年，宏遠健康頤養中心共接待旅居客戶5539人次，其中團隊旅居客戶3450人次，散客旅居客戶短期2089人次。短期入住后，又續租一個月以上客戶289人次。”在高侃看來，現在老年人的出行已經從單一的旅游變成了老年人養老生活的一部分。相對于功能單一的酒店和匆忙的旅行行程，老年人更愿意選擇擁有適老化設計，集休閑娛樂、健康管理于一體的康養旅居養老社區入住。

同樣在康養“藍海”新業態里馳騁的還有青島悠然里康養社區。來自浙江的李先生將悠然里作為旅居目的地首選，“在這里，我們享受到集康養、保健、休閑、娛樂、度假于一體的全方位服務，來了一次還想再來”。

“我們設置了多種不同房型的房間，滿足長者的多種居住需求。配有音樂餐吧、棋牌室、健身室、瑜伽室、品茶室、室內花園等多項功能區域，文藝娛樂活動豐富。同時，還有專業的管家、餐飲、服務、運營團隊為長者提供24小時‘家的守護’。防滑扶手地膠、硅藻泥墻面、適老化定制家具助起沙發等適老化細節，也可以最大限度消除長者的生活隱患。”悠然里康養社區負責人告訴記者。

青島悠然里社區為老年人提供康養結合一站式服務。

據市民政局相關負責人介紹，得益于得天獨厚的氣候以及城市發展優勢，青島目前已經有12家旅居康養企業，涵蓋養老社區、旅居酒店、康養度假村等多種形式，包括通用技術康養公司、國中海情康養公司、青島宏遠健康頤養中心、珠山萬年頤養中心等在內的機構，依托自身環境及硬件優勢，為老年人提供了集養老、醫療、康復、休閑娛樂等多功能于一體的綜合性服務。

青島的高端康養項目也在通過招商引資緊鑼密鼓地落地。今年2月18日，中國人壽集團旗下的國壽嘉園·青島悅境在市北區正式營業，嶗山區新華錦長樂旅居康養項目目前已處于建設階段。

這些項目的建設落地，不僅提升了青島旅居康養產業的整體水平，也為老年人提供了更多高品質、多樣化的旅居康養選擇。

突出優勢，促進康養多業態跨界融合

康養產業涉及健康、養老、旅游、科技、中醫藥等多業態跨界融合。要在康養領域競逐，必須根據地域特色整合資源，才能做大康養產業蛋糕。

根據《中國康養產業消費趨勢報告（2025）》所發布的康養產業市場結構來看，中醫藥康養以19％、康養旅游以11％、醫療康養以10％的份額領跑。這也為青島的康養產業發展提供了參考。

青島擁有眾多著名旅游景區，其中5A級景區2處、4A級景區25處，濱海休閑、溫泉療養、山地養生等主題線路成熟完善，能夠針對性滿足不同游客的多元旅游需求，擁有青大附院、青島市立醫院等優質三甲醫院，康復醫院、老年病專科醫院數量較多，且設有青島大學醫學院等6所醫學類高校，醫療人才充足。

與此同時，青島康養設施完善，已建成養老機構300家（醫養結合型養老機構286家）、鎮街綜合養老服務中心134處、村居養老服務站1300余處，基本實現“15分鐘醫養服務圈”全覆蓋。

泰康琴園社區配套設施齊全。

這都是青島康養產業發展的“先發優勢”。但要在激烈的市場競爭中脫穎而出，青島還需要在發展規劃、政策保障、產業融合上“多點發力”。

在發展規劃上，青島將加快發展康養產業納入未來5年青島民政重點工作，明確加快發展康復醫療、康養旅游等產業。政策保障上，市政府辦公廳出臺《青島市養老服務高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》，增強養老與房地產、醫療、保險、旅游等行業融合發展，引導社會資本發展高品質康養社區；《青島市促進銀發經濟發展增進老年人福祉實施方案（2025—2027年）》中明確提出要加快老年旅游產業發展，鼓勵旅游平臺企業開發面向老年人的專屬旅游路線。

而在促進不同產業形態融合落地上，市民政局正牽頭謀劃“康養＋旅居＋N”的康養新模式，擬構建山海生態康養特色、歷史文化康養特色、都市活力康養特色、田園休閑康養特色四大旅居康養特色場景，全力打造“候鳥式”康養旅居北方基地，積極探索旅居康養發展路徑，努力打造新的經濟增長點。

泰康琴園社區的入住者在春天組織寫生。

為進一步延伸康養產業消費鏈，青島還將推出以“山海康養·青島印象”為主題的康養路線，結合青島文化特色以及康養旅居時長推出春夏秋冬四季康養旅居線路，培育開發康養旅居菜單式組合模式，推出溫泉康養、山地康養、濱海康養、田園康養等不同主題的組合產品，遴選100家場所納入康養路線，對接“青島好品”特色產品供康養旅居老年人選擇，培育掛牌一批國家級康養旅居基地。

此外，青島的康養“朋友圈”也將不斷擴大。青島通過打造南北旅居康養“候鳥計劃”試點工程，以青島為樞紐，設計“夏避暑·冬暖療”雙主題線路。夏季聯動黑龍江推出“山海深呼吸”氣候療愈套餐；冬季聯動海南，開發“候鳥南飛”暖冬康復療程，共同探索康養協同式發展新模式，助力青島康養產業“破陣出圈”。