近日，長寧區華陽路街道安陽小區的居民們接連迎來喜訊——困擾小區多年的“多頭物業”管理問題徹底解決，全新業委會正式履職，精品小區改造工程也進入方案設計階段。這個建于1988年的老小區，正通過“三駕馬車”協同發力，書寫治理新篇章。

5月7日上午，安陽小區業委會與華陽物業正式簽約，這個建成近40年的老小區終于結束了物業多頭管理的局面，這也標志著小區的物業、業委會管理體系全面理順。

安陽小區此前由華陽物業和都佳物業分區域管理，7號樓、9號樓與其他10幢樓分屬兩家物業，公共區域權責不清、維修響應滯后等問題長期存在。同時，小區沒有獨立的業委會，而是和中陽小區共同成立了安陽業主大會。為了解決這些歷史遺留難題，近年來，華陽路街道與潘西居民區黨總支一直在探索。

2024年年初，潘西居民區黨總支聯合街道房辦，按照法定流程，通過三次業主大會投票，分三步實現物業統管。

“在業主大會召開之前，我們通過黨員會、樓組長會反復溝通，還印發《致居民的一封信》講解利弊。” 潘西居民區黨總支書記沈菲菲介紹，在推進過程中，充分做好居民溝通工作，讓大家理解物業合并的好處。

第一步是打斷“聯合業委會”，重塑治理框架。“老舊小區因開發商導向形成‘一個開發商、一家物業、一個業委會’的模式，甚至出現相鄰小區樓組‘拼湊’成聯合業委會的情況。這與新時代治理要求嚴重不匹配，必須打斷！” 沈菲菲解釋。之前，安陽小區（3號、5號、2-16號）與中陽小區（60-68號、65號、67號）仍以“安陽業主大會”名義共屬華陽物業管理。2024 年，居委會聯合街道房辦啟動“業主大會征詢”，從法律和程序上切斷跨小區聯合管理模式。

第二步為劃定獨立區域，夯實治理基礎。通過推動“物業管理區域調整” 征詢表決，安陽、中陽小區分別劃定為獨立物業管理區域。這一調整完成后，兩小區將徹底脫離 “捆綁”，實現物理與管理的雙重獨立。

第三步是組建“獨立業委會”，激活自治活力。區域劃分落地后，安陽、中陽分別啟動業委會選舉，之后由業委會與物業簽約，正式選聘物業。

安陽的業委會組建卻遭遇“冷場”。小區居民、業委會主任應有福坦言：“老舊小區居民起初覺得‘不需要業委會’，報名時無人響應。” 為此，居民區黨總支發動黨員帶頭，74歲的老黨員應有福以及其他兩位老黨員主動請纓：“我是黨員，該為大家做點事！” 同時居委會通過 “四百” 大走訪，邀請到年輕的居民陸雪敏加入，形成 “老中青”搭配的業委會。

對于小區的變化，在安陽小區居住了37年的應有福感慨頗深：“小區以前是聯合業委會、兩個物業，進行改造使用維修費用非常不方便，分類賬目混亂。現在好了，業委會成立了，還有年輕人加入，大家勁往一處使。”

業委會副主任陸雪敏是五年前入住小區的，他希望在工作之余為小區建設貢獻力量：“以前業委會存在感不強，現在小區要改造了，成立業委會就十分必要。” 在精品小區改造前期，陸雪敏發揮自身特長，將居民提出的五十多條建議分門別類制作成PPT，與施工單位溝通，他認為居民最迫切的需求是解決安全和美觀問題，如煤氣管道超齡服役等安全隱患，以及提升小區外立面和內部環境的美觀度。

華陽物業總經理范瑛表示，在華陽區域，老舊小區多頭管理情況較為普遍，街道正積極推進整合工作，作為區屬國企，華陽物業全力支持。“物業合并統一管理，能避免日常管理混亂，對于小區治理肯定更有利。目前，我們也在配合街道，逐步推進有條件的小區進行整合，已初見成效。”

如今，安陽小區已完成物業合并和業委會組建，即將開啟精品小區改造新征程。目前，代建方正根據居民意見完善方案，小區門頭煥新、停車位優化、適老化設施建設等工程即將啟動。這場由“治理破局”引發的“家園煥新”，正讓安陽小區重現生機。

撰稿/攝影：李媛媛

編輯：史煥煥

責編：顏文彬

*轉載請注明來源于“上海長寧”