各設區市、楊凌示范區、韓城市疾控局、衛生健康委（局）、教育局、婦聯，省疾控中心:

　　為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《中國婦女發展綱要（2021—2030年）》《加速消除宮頸癌行動計劃（2023—2030年）》精神，進一步提高全省HPV疫苗可及性和接種率，保障女性健康，省疾控局、省衛生健康委、省教育廳和省婦聯

　　聯合制定了《陜西省適齡人群HPV疫苗接種惠民減免活動實施方案》。現印發給你們，請認真組織實施，確保取得惠民實效。

　　陜西省疾病預防控制局 ????????陜西省衛生健康委

　　陜西省教育廳 ????????????陜西省婦女聯合會

　　2025年5月6日

　　陜西省適齡人群HPV疫苗接種惠民減免活動實施方案

　　宮頸癌是常見的女性惡性腫瘤。宮頸癌的主要致病原因是高危型人乳頭瘤病毒（HPV）持續感染，接種HPV疫苗是預防和控制宮頸癌疾病最有效的手段之一。為通過提升適齡人群HPV疫苗接種率推進消除宮頸癌進程，特制定本方案。

　　一、實施目的

　　通過部門聯動、社會參與，進一步宣傳宮頸癌防治知識和理念；通過疫苗接種減免政策，提升適齡人群疫苗接種意愿和接種率；通過一級預防策略，加速推進消除宮頸癌進程。

　　二、實施對象和內容

　　本次惠民活動實施對象為9-45歲未接種過HPV疫苗的人群，有HPV疫苗接種禁忌的人群不列入接種范圍。

　　在活動時間內接種首針或第2針HPV疫苗后可減免后續接種的疫苗費用（僅收取接種服務費）。已經實施HPV疫苗免費接種政策的地區，原免費接種政策不變。

　　（一）疫苗種類

　　本次活動共有雙價、四價、九價三類共五種HPV疫苗可供選擇。包括雙價人乳頭瘤病毒吸附疫苗（桿狀病毒）、雙價人乳頭瘤病毒疫苗（畢赤酵母）、雙價人乳頭瘤病毒疫苗（大腸桿菌）、四價人乳頭瘤病毒疫苗（釀酒酵母）、九價人乳頭瘤病毒疫苗（釀酒酵母）。

　　（二）減免政策及適用人群

　　1.雙價HPV疫苗：

　　（1）9-14周歲女性：共接種2劑次，按0、6月程序推薦接種。享受第2劑次疫苗免費政策。

　　（2）15-45周歲女性：共接種3劑次，按0、2、6月或0、1、6月程序推薦接種（具體以產品說明書為準）。選擇雙價人乳頭瘤病毒吸附疫苗（桿狀病毒）享受第2、3劑次疫苗免費政策；選擇雙價人乳頭瘤病毒疫苗（畢赤酵母）（15-30歲）及雙價人乳頭瘤病毒疫苗（大腸桿菌）享受第3劑次疫苗免費政策。

　　2.四價HPV疫苗：

　　（1）9-13周歲女性：共接種2劑次，按0、6月程序推薦接種。享受第2劑次疫苗免費政策。

　　（2）9-13歲男性及35-45周歲女性：共接種3劑次，按0、2、6月程序推薦接種。享受第3劑次疫苗免費政策。

　　3.九價HPV疫苗：

　　（1）9-14周歲女性：共接種2劑次，按0、6月程序推薦接種。享受第2劑次疫苗免費政策。

　　（2）35-45周歲女性：共接種3劑次，按0、2、6月程序推薦接種，享受第3劑次疫苗免費政策。

　　三、實施時間

　　活動實施時間為2025年5月20日-2026年4月30日（首針接種時間：2025年5月20日-2025年9月30日）。

　　凡2025年5月20日至2025年9月30日在陜西省接種第1劑次HPV疫苗的適齡人群，均享受減免費用政策。2025年9月30日前未完成第1劑接種的人員，不納入本次活動范疇。

　　2025年5月20日至2025年9月30日前完成第1劑接種、但2026年4月30日前未完成全程接種的人員，后續針次不再享受本次活動的減免優惠政策。

　　四、組織實施

　　（一）準備階段（2025年5月6日-2025年5月11日）

　　市、縣兩級制定工作方案，明確工作任務分工，做好本次活動各項籌備工作。省疾控中心針對此次惠民活動開展針對性技術培訓和指導，會同省衛生健康信息中心做好“健康陜西公眾服務”微信小程序HPV疫苗在線預約功能的調整和準備工作。各級疾控中心做好疫苗采購、供應、存儲、分發、管理和AEFI監測與處置、數據統計上報、宣傳活動籌備等準備工作。

　　（二）宣傳階段（2025年5月12日-2025年5月19日）

　　各級疾控、衛生健康部門聯合教育、婦聯等部門、群團組織充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體開展HPV疫苗接種、宮頸癌預防必要性等科普知識宣傳，提高科普宣傳的覆蓋面。宣傳采用豐富多樣、群眾喜聞樂見的方式，聚焦重點人群。各地可參考使用《陜西省適齡人群HPV疫苗接種惠民減免項目宣傳告知書》（見附件1）作為宣傳材料。

　　（三）實施階段（2025年5月20日-2026年4月30日）

　　“健康陜西公眾服務”微信小程序5月20日正式啟動線上登記預訂,9月30日關閉線上登記預訂功能。5月20日起，各預防接種單位同時開展線下預約接種；2025年9月30日前完成參加活動人群第1劑接種,2026年4月30日前完成參加活動人群全程接種工作。縣（區）疾控中心及相關接種單位要根據轄區活動預約情況制定接種計劃，合理安排接種時間,確保常規免疫規劃疫苗接種不受影響。

　　（四）總結階段（2026年5月1日-2026年6月30日）

　　各縣（區）疾控部門（機構）要及時了解掌握活動實施情況,每月統計轄區內參加惠民活動接種人員數據，定期上報省疾控中心。2025年10月31日前，省疾控中心完成階段性工作評估并進行跟蹤評價。2026年6月20日前,各市疾控中心將活動總結報送省疾控中心，省疾控中心6月30日前對全省活動進行總結并報送省疾控局。

　　五、活動保障

　　（一）組織領導。各級疾控、衛生健康部門要與其他相關部門建立協調機制，全面統籌此次惠民活動。教育、婦聯等部門要積極發揮在宮頸癌防治科普宣傳和惠民活動動員方面的重要作用，通過各自工作體系和渠道，進行推動和宣傳，共同推進宣傳活動的深入開展。各縣（區）衛生健康（疾控）部門負責本轄區活動組織管理與實施推進,要提前籌劃好轄區內惠民活動接種服務場地和人員保障，組織開展HPV疫苗接種評估，確保活動有序開展。各相關部門應根據實際情況，建立工作激勵機制，調動基層醫療衛生機構、教育機構等實施單位工作人員的積極性與主動性，確保活動規范、有效執行。

　　（二）統籌實施。省疾控中心為本次惠民活動的省級具體承辦單位，負責組織協調制訂HPV疫苗接種科普知識宣傳資料，開展預防接種人員培訓，確保政策統一、接種安全。縣（區）疾控機構和接種單位要根據預約情況統籌做好HPV疫苗的管理，嚴格做好溫度監測、出入庫管理，開展受種者統計，按相關要求做好AEFI監測、報告、調查、診斷和鑒定等處置工作。參與本次活動的疫苗生產企業要保障活動使用疫苗，惠民活動疫苗價格通過明折明扣等方式體現在與區縣簽訂的非免疫規劃疫苗合同中。

　　（三）規范接種。嚴格按照“知情同意、自愿自費”原則和本次活動減免政策對受種者實施接種。接種工作人員在實施接種前，應對受種者充分告知接種HPV疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應等，受種者簽署知情同意書。對于暫緩接種第2/3劑的,需統一告知受種者補種時間和地點。接種現場應有負責組織、預檢登記、接種、不良反應處置的工作人員，現場工作人員數量要根據接種對象數量進行適當調整，做到接種對象核實、接種前告知、健康狀況詢問、規范接種和登記。現場接種流程、操作技術等嚴格按《預防接種工作規范》要求執行。

來源：陜西疾控