5月10日至14日，巴西總統(tǒng)盧拉對中國進(jìn)行國事訪問。

行前，盧拉接受中國駐巴西媒體采訪時(shí)表示，巴方希望利用中拉論壇、金磚國家合作機(jī)制、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會(huì)等平臺(tái)，與中方攜手發(fā)出更強(qiáng)全球南方聲音，捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化目標(biāo)。

10日晚間，盧拉抵達(dá)北京后，第一時(shí)間在社交媒體上發(fā)文稱，此行將與中國建立新的伙伴關(guān)系，并在多個(gè)領(lǐng)域簽署合作協(xié)議，這將成為巴中兩國友好戰(zhàn)略緊密關(guān)系的又一重要進(jìn)展。

此次隨盧拉訪華的除了多位政府部長及國會(huì)議員之外，還有一個(gè)大約200人組成的龐大商業(yè)代表團(tuán)，在華期間將舉辦中巴企業(yè)家論壇，糧食安全研討會(huì)，與中國咖啡連鎖品牌簽署合作協(xié)議，開展推廣巴西牛肉等促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)投資的一系列活動(dòng)。

12日，盧拉出席了中巴企業(yè)家研討會(huì)，與中方簽署了16項(xiàng)新協(xié)議，并推進(jìn)32項(xiàng)協(xié)議的談判進(jìn)程，涵蓋農(nóng)業(yè)、商業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、礦產(chǎn)、金融、科技等領(lǐng)域。

盧拉對中國即將對巴西汽車制造、可再生能源、制藥和半導(dǎo)體等多個(gè)行業(yè)投資超過45 億美元表示歡迎。

其中包括中國遠(yuǎn)景集團(tuán)向巴西投資10 億美元，利用甘蔗生產(chǎn)可再生航空燃料。

美團(tuán)正式將其旗下外賣服務(wù)Keeta引入巴西，并計(jì)劃5年內(nèi)在巴西投入10億美元支持項(xiàng)目發(fā)展。中廣核電力宣布投資50億雷亞爾，攜其Keeta應(yīng)用進(jìn)軍巴西市場，規(guī)劃了斥資30億雷亞爾建設(shè)風(fēng)能、太陽能和儲(chǔ)能中心等項(xiàng)目。

盧拉還會(huì)見了中國武器制造商北方工業(yè)公司的首席執(zhí)行官，預(yù)計(jì)將合作開發(fā)軍事裝備。

巴西交通部長雷南·菲略透露，巴中雙方正積極商討共建一條連接巴西東海岸與秘魯錢凱港的兩洋鐵路，這是盧拉總統(tǒng)此次訪華要推動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵議程。

這是一條繞開巴拿馬運(yùn)河、直接聯(lián)通大西洋和太平洋、貫穿整個(gè)南美大陸的“兩洋鐵路”。

巴西每年向我國出口大量的鐵礦石、大豆等產(chǎn)品，此前的運(yùn)輸線路只有兩條，繞過巴拿馬運(yùn)河或繞過好望角，這樣的運(yùn)輸路線既費(fèi)時(shí)費(fèi)用還高，直到去年11月中企控股和投資開發(fā)的秘魯錢凱港開港，對于拉美地區(qū)而言是一個(gè)重磅消息，這意味著從南美洲出口至亞洲市場的貨物運(yùn)輸時(shí)間從35天縮短至25天，物流成本大幅降低。

現(xiàn)在唯一的痛點(diǎn)是如何以最快速度最低成本將貨物從拉美其他地區(qū)運(yùn)輸至錢凱港。

按照規(guī)劃巴西擬修建的兩洋鐵路線路，自秘魯錢凱港出發(fā)，向東北與巴西規(guī)劃在建的東西大鐵路接軌，向東直至大西洋沿岸的伊列烏斯港總長約5000公里。

巴西計(jì)劃與預(yù)算部長特貝特表示，盡管兩洋鐵路項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗時(shí)較長，需5～8年才能建成，但將有效加速巴西與亞洲市場之間的貨物流通，并對巴內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生變革性影響。

早在2014年中國就曾推動(dòng)過這個(gè)項(xiàng)目，因各種原因項(xiàng)目一度被擱置。如今，在特朗普政府盯上巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)的背景下，再次啟動(dòng)這個(gè)計(jì)劃，有多重含義：

一、應(yīng)對美國的挑釁。

特朗普重返白宮后，多次揚(yáng)言要控制巴拿馬運(yùn)河。巴拿馬運(yùn)河是全球海運(yùn)交通的咽喉，70%以上從拉美發(fā)往亞洲的貨物都得繞道這里。

中國需要未雨綢繆，削弱美國對巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略威懾力。

二、推動(dòng)中拉關(guān)系日益緊密。

近年來，巴西、秘魯、阿根廷等國與中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域頻繁互動(dòng)，合作意愿強(qiáng)烈。特別是在新興市場國家普遍尋求基礎(chǔ)設(shè)施升級、中國資本技術(shù)又最為適配的背景下，巴西樂意配合中國推動(dòng)大型基建項(xiàng)目。

5月13日，中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會(huì)議在北京舉行。外交部長王毅表示愿同巴方一道推動(dòng)中拉命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新發(fā)展。堅(jiān)持多邊主義，攜手打造和平、公正、綠色、包容、可持續(xù)的未來。

特朗普對中國加征關(guān)稅，中美貿(mào)易不確定性增加，中國需要加大與其他國家的貿(mào)易合作，拉美是個(gè)巨大的市場。

中國和拉美都是南方國家，“全球南方”國家尤其是拉美國家越來越認(rèn)識(shí)到，要在全球事務(wù)中擁有更大的話語權(quán)，獲得更多的發(fā)展機(jī)遇，離不開中國的參與和幫助。

中拉合作特別是為當(dāng)前動(dòng)蕩不安的世界，會(huì)提供更多的確定性和穩(wěn)定性，注入更多的正能量。

三、當(dāng)前，全球貿(mào)易環(huán)境正在重構(gòu)，各國都在尋求去風(fēng)險(xiǎn)化的供應(yīng)鏈體系。而“兩洋鐵路”的出現(xiàn)正好打造屬于中國和拉美自己的直達(dá)貿(mào)易通道。

鐵路所到之處，沿線的物流園區(qū)、碼頭、工廠、倉儲(chǔ)等配套設(shè)施都將應(yīng)運(yùn)而生。這不僅是施工項(xiàng)目，更是未來二十年在南美布局工業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)出口的橋頭堡。

自2023年初重新執(zhí)政以來，盧拉一直致力于改善與中國的關(guān)系，巴西政府認(rèn)為對華經(jīng)貿(mào)合作還有進(jìn)一步擴(kuò)大的空間，希望實(shí)現(xiàn)對中國的出口多元化以及投資伙伴關(guān)系多元化。

中國是巴西最大的貿(mào)易伙伴，去年巴西對華出口額超過940億美元，已超過對美國和歐盟出口的總和。巴西主要向中國出口大豆和其他初級產(chǎn)品，而中國則向巴西出口半導(dǎo)體、手機(jī)、汽車和藥品等工業(yè)制品。

中國和巴西同為發(fā)展中大國、全球主要新興市場國家、金磚國家和全球南方重要成員。去年中巴隆重慶祝建交50周年，兩國元首共同宣布將雙邊關(guān)系提升為攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體，并將共建“一帶一路”倡議同巴西發(fā)展戰(zhàn)略對接。中巴關(guān)系進(jìn)入新的歷史階段。