中美剛下談判桌,日本也趁勢提要求,欲用中國的方式反制美國,另一邊,特朗普擔憂的事情正在發生。那么,日本能否取得和中方一樣的成果?特朗普擔憂的事又是什么?
5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,雙方同意在90天內將關稅稅率下調115%,這一結果被外界普遍視為中方強硬立場的勝利——面對特朗普政府的高壓策略,中國通過關稅反制、出口管制等組合拳迫使美方讓步,最終實現了對核心訴求的滿足。
這次中美聯合聲明有幾個關鍵點非常值得關注:其一,中美基本取消了自4月2日以來加征的大部分關稅,只保留了10%的“底線稅率”,這相當于特朗普發動的一次突襲性貿易戰正式宣告失敗;其二,雙方在聲明中達成了共識,認為經貿關系是互利的、長期的、必須可持續發展的,這種“戰略認知上的一致”也是中方真正想要的。
事實上,中方從一開始就沒有幻想通過一場會談解決所有問題,關鍵在于形成“常態化溝通機制”,而不是靠特朗普所謂的“交易的藝術”。這一點在聯合聲明中也得到了體現,中美談判機制未來將由中方高層和美國財政部長貝森特、貿易代表格里爾共同主導。
同時,這些表態和安排顯示出美國的態度正在發生轉變。過去那種“極限施壓+談判讓利”的套路,似乎已經行不通了。特朗普面對的局勢,與他第一任期時已經完全不同。但正是這種轉變,引發了另一個問題:日本也開始重新思考對美關系——石破茂表示,要美國取消所有加征的關稅,尤其是汽車相關的關稅措施。
不過目前來看,日本恐怕很難取得和中國類似的成果。畢竟,中方之所以能迫使美方讓步,關鍵在于自身經濟實力與產業鏈的不可替代性。說白了,這場博弈證明了“經濟實力至關重要”。中國通過鞏固國內經濟、開拓多元市場,成功抵御了美國的關稅施壓,而美國卻因國內企業抗議和市場動蕩被迫妥協。例如,美國稀土企業因中方出口管制陷入困境,成為白宮急于談判的直接原因。
反觀日本,其處境截然不同。作為美國在亞太地區的重要盟友,日本長期處于貿易從屬地位。盡管石破茂不斷公開批評美國汽車關稅“推高消費者價格”,但實際談判進程卻陷入僵局。美國不僅拒絕討論汽車和鋼鐵關稅,還于5月12日啟動了對日本汽車零部件加征25%關稅的措施。
相關統計數據顯示,日本汽車產業占制造業產值的50%,對美出口占其總出口的28%至34%,若關稅全面實施,日本車企年利潤可能縮水300億美元,GDP或下降0.59%。這種經濟依賴使得日本的“強硬”更像政治姿態,而非實質性博弈籌碼。
有分析認為,石破茂政府的矛盾心態,也折射出日本對美關系的深層焦慮。一方面,日本試圖借中美談判的“示范效應”向美國施壓,提出廢除汽車關稅等要求;另一方面,其經濟結構決定了難以承受與美對抗的代價。例如,日本雖持有1.13萬億美元美債,卻因顧及同盟關系不敢將其作為談判籌碼。在這種心態下,日方想打贏這場“關稅保衛戰”并不容易。
與此同時,特朗普擔憂的事也正在發生——單邊主義正在引發盟友體系的離心傾向。歐盟、加拿大、日本只是開始。近日,連美國最“聽話”的后院小弟哥倫比亞,也要掉頭走向中國。5月13日,訪華的哥倫比亞總統佩特羅一錘定音,宣布哥倫比亞將加入“一帶一路”。他不僅高調亮相北京論壇,還表示目標是把哥倫比亞打造成“連通美洲、亞洲和歐洲的技術橋梁”。
要知道,哥倫比亞還不只是自己“倒戈”,它還是當前拉共體的輪值主席國。這意味著哥倫比亞手里握著整個拉美的“發言權”。佩特羅說得很直白:拉美是自由、主權和獨立的,愿與全世界在平等條件下交往。不僅要和中國聊,也要和歐洲、美國談,要搞真正的“多邊主義”。
這一變動無疑給特朗普敲了一個大大的警鐘——美國所倚仗的“盟友體系”,是否正在悄悄轉型為“伙伴體系”?也就是說,不再是聽命于華盛頓,而是各國根據自己情況制定合作策略,中國這次展現出的應對能力,或許正是其他國家試圖仿效的方向。
當然,當前的局勢還遠沒有穩定下來,90天的談判只是一個開始,真正的博弈才剛剛啟動,尤其是在知識產權、技術管制、補貼政策等問題上,中美之間依然存在廣泛分歧,這意味著特朗普未來可能還會嘗試“翻舊賬”,重新點燃貿易爭端。
這也對中方提出更高要求。一方面要穩住談判成果,繼續推動機制落地;另一方面也要防范美方可能的反復無常。畢竟,特朗普的風格大家都熟悉,今天簽字,明天就可能否定。但無論如何,這輪談判結果,的確是中國的一次階段性勝利,也是一堂生動的博弈教學課。日本的“轉向”也好,哥倫比亞的“入局”也罷,可以說都是這堂課在國際上的一個延伸反映。
可以預見,未來的國際格局,還將出現更多意想不到的變量,但可以確定的是,中國正在以自己的方式影響世界的博弈節奏。國際經濟秩序的重構,從不依賴強權者的意志,而是取決于各國對公平與合作的共同堅守,單極霸權時代的終結已拉開序幕。
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