沂源縣魯村鎮(zhèn)龍子峪水土保持項目

立夏時節(jié)，淄博市博山區(qū)石馬鎮(zhèn)五陽湖畔，碧波倒映著天光云影，湖心島生態(tài)浮床上鳶尾盛放，遠(yuǎn)處光伏棧道蜿蜒如條條銀鏈。通過“水下清淤+生態(tài)護(hù)岸+智慧管護(hù)”綜合治理，這里成為了四方游客的網(wǎng)紅打卡地。

城因水而和融共生。河湖，宛如淄博這座城市靈動的眼眸，見證著歲月變遷。近年來，淄博市水利部門全力推動新時代水土保持高質(zhì)量發(fā)展，水清河暢、岸綠景美、鷺鳥翔集的詩意畫卷，不僅是自然生態(tài)的復(fù)蘇，更是淄博市踐行“三提三爭”交出的優(yōu)秀答卷。

近年來，淄博市將水土保持視為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化統(tǒng)籌，精心構(gòu)建工作機制。《淄博市水土保持規(guī)劃（2018—2030年）》《關(guān)于加強新時代水土保持工作的實施方案》《淄博市水土保持條例》等一系列規(guī)劃和條例相繼出臺，市縣兩級水土保持重點措施任務(wù)精準(zhǔn)制定，全市水土流失防治布局科學(xué)規(guī)劃，各級政府與責(zé)任部門職責(zé)清晰明確，形成了“上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管”的良好工作格局。

自山東省對各地市水土保持規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估以來，淄博市已連續(xù)七年榮獲“優(yōu)秀”等級。此外，淄博市還先后承擔(dān)水利部“水土保持空間管控”試點和全省“以獎代補”試點、“治理單元和功能區(qū)劃分”試點，典型經(jīng)驗在更大范圍得到推廣。

監(jiān)管有力，才能確保水土保持工作落到實處。在水土保持事中事后監(jiān)管方面，淄博市創(chuàng)新推行“1+N”部門聯(lián)合監(jiān)管新模式，多部門緊密協(xié)作，構(gòu)建起職責(zé)明確、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的監(jiān)管體系。綜合運用遙感、現(xiàn)場、“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙隨機一公開”等多種監(jiān)管手段，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案質(zhì)量抽查結(jié)果連續(xù)兩年位居全省首位。“十四五” 以來，淄博市累計批復(fù)水土保持方案1000余項，征收水土保持補償費3.3億元，完成生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持自主驗收1000余項，水土保持“三同時”制度全面落實，人為水土流失得到有效遏制。

治理是水土保持的核心任務(wù)。淄博市以“山青、水凈、村美、民富”為目標(biāo)，將小流域治理、坡耕地治理與荒山復(fù)綠、土地整治等工作有機結(jié)合，編織起全方位綜合防治網(wǎng)絡(luò)。“十四五”以來，淄博市新增水土流失治理與改善面積310平方公里，累計投入資金1.75億元，精心打造出17處生態(tài)清潔小流域樣板和1處水系綠化樣板，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

值得一提的是，淄博市積極引導(dǎo)工商資本投向鄉(xiāng)村，在桃花島、三水源、紅葉柿巖等景區(qū)探索出政府投資引領(lǐng)、企業(yè)配套跟進(jìn)、水土保持治理與景區(qū)建設(shè)深度融合的新模式。目前，已累計投入財政資金4.5億元，成功撬動工商資本投入超20億元。這一模式不僅提升了水土流失治理水平，還為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造了大量就業(yè)機會，有力推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

創(chuàng)新是推動水土保持持續(xù)發(fā)展的動力源泉。2024年11月，沂源縣順利完成山東省、淮河流域以及北方土石山區(qū)的首單水土保持碳匯交易。今年1月份，淄川區(qū)、周村區(qū)、沂源縣完成3項水土保持生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，開辟出一條水土流失治理與碳匯價值提升相互促進(jìn)的“淄博路徑”。通過生態(tài)產(chǎn)品價值交易，水土保持工作的生態(tài)效益得以量化并進(jìn)入市場，標(biāo)志著淄博市在探索生態(tài)資源價值化道路上邁出了堅實且具有開創(chuàng)性的一步。

從荒山披綠到清流潺潺，從機制創(chuàng)新到碳匯交易，淄博這座城市用智慧與堅守，將生態(tài)保護(hù)的“責(zé)任田”深耕成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金土地”。

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責(zé)任編輯：劉宗堯