文 | 空紙

編輯 | 空紙

前言

在全球目光的聚焦下，2025年5月12日下午15點，備受矚目的中美聯(lián)合聲明正式發(fā)布。這一文件的誕生，猶如一顆投入國際經(jīng)濟湖面的巨石，激起千層浪，標志著中美兩國在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的重大轉(zhuǎn)折。

不僅深刻影響著中美兩國的未來走向，也為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展帶來新的曙光。它的發(fā)布，是中美雙方在歷經(jīng)多輪艱苦談判、激烈博弈后的成果，背后蘊含著無數(shù)次的思想碰撞與利益權(quán)衡。

每一個條款、每一句話都承載著厚重的意義，成為了國際政治經(jīng)濟舞臺上的關(guān)鍵節(jié)點，也難怪一經(jīng)發(fā)布就引發(fā)全球媒體的爭相報道和各界人士的熱烈討論。

美國罕見的三條讓步行為

美國在聯(lián)合聲明中承諾修改2025年4月2日第14257號行政令，暫停對中國商品加征24%的關(guān)稅，且暫停期長達90天。這一舉措猶如一場及時雨，給中美貿(mào)易緊張的局勢帶來了喘息之機。

從4月2日美國宣布對中國商品加征這24%關(guān)稅后，中美貿(mào)易額急劇下滑，許多依賴中美貿(mào)易的企業(yè)陷入困境。如今這一關(guān)稅的暫停，意味著雙方回到了4月2日之前的起點上開始談判，讓中美貿(mào)易關(guān)系有了重新修復的可能。

這不僅減輕了中國出口企業(yè)的成本壓力，使得那些原本因高額關(guān)稅而面臨訂單流失、利潤微薄甚至虧損的企業(yè)，看到了繼續(xù)拓展美國市場的希望；對于美國消費者來說，也有望重新享受到價格更為合理的中國商品，緩解國內(nèi)物價上漲的壓力。

美國保留按行政令規(guī)定對中國商品加征剩余10%的“基礎(chǔ)關(guān)稅”，看似沒有太大變化，但實際上這是一個重要的讓步信號。此前，特朗普明確表態(tài)不會因為談判而降低對中國加征的關(guān)稅，并且在過去的貿(mào)易摩擦中不斷提升關(guān)稅稅率，展現(xiàn)出強硬的姿態(tài)。

而此次不僅沒有繼續(xù)加碼，還將中國與他的“盟友”英國放在同等的關(guān)稅起點上，這無疑是對之前強硬立場的一種修正。

這10%的基礎(chǔ)關(guān)稅雖然仍存在，但相較于之前不斷攀升的關(guān)稅態(tài)勢，為中美貿(mào)易保留了一定的空間，也表明美國在談判壓力下，開始尋求一種相對平衡的貿(mào)易關(guān)系，不再一味追求極限施壓。

美國取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和4月9日第14266號行政令對中國商品的加征關(guān)稅，這一舉措意義重大。

回顧4月8日和4月9日，美國在面對中國的精準反制時，不斷將對中國加征關(guān)稅的稅率提升到125%甚至145%，這種近乎瘋狂的加征關(guān)稅行為嚴重破壞了中美貿(mào)易的正常秩序，雙方貿(mào)易幾乎陷入停滯。

如今取消這些高額關(guān)稅，使得雙方真正回到關(guān)稅談判的起始點上。這意味著美國開始正視貿(mào)易戰(zhàn)帶來的雙輸局面，愿意放下極端手段，通過談判來解決貿(mào)易爭端，為中美貿(mào)易關(guān)系的緩和掃除了巨大障礙，也為后續(xù)更深入的談判奠定了良好基礎(chǔ)。

讓步背后的美國考量

美國在聯(lián)合聲明中的讓步，實則是內(nèi)外壓力倒逼下的必然選擇。2025年第一季度，美國經(jīng)濟增速驟降至1.2%，遠低于市場預期；3月貿(mào)易逆差飆升至1405億美元，“搶跑式囤貨”推高進口，出口卻僅增長0.2%。

通脹持續(xù)失控，消費者物價指數(shù)（CPI）不斷攀升，日常消費品價格暴漲，民眾生活成本劇增。皮尤研究中心調(diào)查顯示，多數(shù)美國人認為關(guān)稅政策將重創(chuàng)本國經(jīng)濟，超三分之二受訪者擔憂物價持續(xù)走高。

美國有線電視新聞網(wǎng)也警告，貿(mào)易保護主義正將美國推向經(jīng)濟危機邊緣。為緩解國內(nèi)經(jīng)濟困局，美國不得不調(diào)整強硬立場。

國際層面，美國貿(mào)易政策已成眾矢之的。世貿(mào)組織會議上，多國嚴厲斥責其違反規(guī)則、破壞多邊體制，中國常駐世貿(mào)組織代表直指美國是“多邊貿(mào)易體制的破壞者”，歐盟、加拿大等盟友也紛紛表達不滿。

日本首相石破茂公開拒絕在對美關(guān)稅談判中大幅讓步，釋放強烈反制信號；英國為擺脫脫歐經(jīng)濟困境，轉(zhuǎn)而尋求與中國深化合作，甚至計劃降低對華商品關(guān)稅。

盟友態(tài)度的轉(zhuǎn)變，讓美國在國際舞臺愈發(fā)孤立。多重國際輿論壓力之下，美國唯有通過讓步重塑外交形象，緩和緊張的貿(mào)易關(guān)系。

聯(lián)合聲明的深遠影響

中美聯(lián)合聲明的發(fā)布，對中美關(guān)系和世界經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠且積極的影響。在中美關(guān)系上，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域率先破冰。

美國的三條讓步措施大幅降低關(guān)稅壁壘，中國制造業(yè)企業(yè)借此重拾美國市場價格競爭力，美國農(nóng)產(chǎn)品、汽車等產(chǎn)業(yè)也迎來對華出口新機遇，雙邊貿(mào)易規(guī)模有望回升。這一成果還為其他領(lǐng)域合作奠基，科技上，雙方企業(yè)可在人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域攜手研發(fā)。

能源領(lǐng)域，也能圍繞新能源開發(fā)、節(jié)能減排加強協(xié)作，增進互信，改善雙邊關(guān)系。未來，常態(tài)化磋商機制將助力雙方持續(xù)溝通，擴大市場開放，實現(xiàn)更高水平的互利共贏。

放眼全球，中美作為世界前兩大經(jīng)濟體，其經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定直接關(guān)乎全球經(jīng)濟興衰。聯(lián)合聲明簽署后，全球供應鏈預期得以穩(wěn)定，此前因貿(mào)易摩擦受損的東南亞制造業(yè)企業(yè)等有望恢復生產(chǎn)活力。

同時，美國的讓步印證了單邊主義難行，多邊主義和自由貿(mào)易才是正途，將推動各國維護多邊貿(mào)易體制、反對保護主義。中美平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端的模式，也為全球處理貿(mào)易分歧提供了可借鑒的范本，助力維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定。

結(jié)語

中美聯(lián)合聲明的發(fā)布，是中美關(guān)系發(fā)展歷程中的一座重要里程碑。它見證了中國在復雜國際形勢下堅守底線的堅定決心和強大實力，也展現(xiàn)了美國在現(xiàn)實壓力下對合作的重新審視與選擇。

這一成果來之不易，是雙方共同努力、相互妥協(xié)的結(jié)果。合作共贏不僅是中美兩國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，也是維護全球經(jīng)濟穩(wěn)定、促進世界和平與繁榮的必然要求。

在未來的道路上，中美兩國應珍惜這一來之不易的成果，以聯(lián)合聲明為新的起點，繼續(xù)秉持相互尊重、平等互利的原則，通過常態(tài)化磋商機制，不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，拓展其他領(lǐng)域的交流與合作。

同時，積極應對各種挑戰(zhàn)和分歧，以建設(shè)性的方式解決問題，避免貿(mào)易摩擦的再次升級。相信在雙方的共同努力下，中美關(guān)系能夠朝著更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展，為兩國人民帶來更多福祉，為世界經(jīng)濟的發(fā)展注入強大動力，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。