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◎掘金日本房產(chǎn)（ID：Japan_gold）| 掘金醬

或許不用很久，中國(guó)人再想要拿日本駕照，難上加難了。

12日深夜，日本眾議院議員河野太郎在社交媒體上發(fā)文稱：“從今往后，沒有住民票的中國(guó)人將不允許換領(lǐng)日本駕照。”

不到24小時(shí)，帖子下方就已經(jīng)涌現(xiàn)數(shù)千條評(píng)論和上萬(wàn)次轉(zhuǎn)發(fā)。不少中國(guó)網(wǎng)友憤憤不平，質(zhì)問為什么禁止，而很多日本網(wǎng)友則拍手稱快，表示早該整治了。

話里話外，大家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)其實(shí)是“外免切替”制度。

按照日本規(guī)定，外籍人士通過相對(duì)簡(jiǎn)單的筆試和路考，就可以申請(qǐng)換發(fā)日本駕照。

但嚴(yán)格意義上，這只是針對(duì)擁有日本住民票（長(zhǎng)期居住身份）的外國(guó)人，才有這樣的資格。

但現(xiàn)如今的實(shí)際情況是，持短期旅游簽的游客，區(qū)區(qū)只用旅游簽和酒店地址作為住所登記，也可以申請(qǐng)換駕照。

為什么會(huì)存在這樣的漏洞呢？

最早日本政府是考慮到，不少外籍人士剛到日本，未必馬上能確定固定住所，尚未完成住民登記，因此“半默許”即便居住在旅館或酒店，也有辦日本證件的權(quán)利（駕照是其中之一）。

抱著為外國(guó)移民提供便利的念頭，便設(shè)立了上面提及的“外切替免”制度。

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制度本意是為外籍居民大開方便之門，但短短幾年間卻“變味”了。

不少中國(guó)游客盯上了無(wú)需住民登記這一點(diǎn)，掀起了一股赴日換駕照的熱潮。

從凌晨開始，東京不少駕考中心的門口就已經(jīng)大排長(zhǎng)龍，要是號(hào)碼牌在幾十名開外，基本上就只能第二天凌晨再來(lái)排。

有需求就有市場(chǎng)，某些熱門考場(chǎng)周邊的酒店看到有利可圖，便有償提供臨時(shí)回國(guó)證明以代替住民票，形成了一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。

甚至國(guó)內(nèi)有的旅行社還組織了“外免切替旅行團(tuán)”，包含代排隊(duì)、實(shí)操練習(xí)、翻譯等一條龍服務(wù)。

要是放在幾年前，國(guó)人換領(lǐng)日本駕照這件事很難起波瀾，因?yàn)閷?shí)在太過小眾。發(fā)展到如今這般規(guī)模，屬實(shí)出乎所有人的意料。

首要原因，就是自由行的興起。

這兩年，自由行逐漸代替跟團(tuán)游，成為國(guó)人赴日旅游的主力軍。尤其是租車自駕游，不僅出行更加方便，而且對(duì)于攜家?guī)Э诘挠慰蛠?lái)說(shuō)也更友好，換領(lǐng)日本駕照也就提上日程。

其次，則是近年來(lái)興起的黑色產(chǎn)業(yè)鏈——白牌車。

隨著移居日本的國(guó)人越來(lái)越多，不少人又發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”，化身黑車司機(jī)賺外快。但其實(shí)很多人都沒有載客運(yùn)營(yíng)證，正中法律紅線，一旦被抓到就有可能遣送回國(guó)。

而對(duì)于想掙快錢的人來(lái)說(shuō)，拿個(gè)日本駕照就是關(guān)鍵的第一步，有效期還是3年之久。

另一個(gè)引人趨之若鶩的理由是，日本駕照能換為國(guó)際駕照。

由于日本加入了《日內(nèi)瓦道路公約》，用日本駕照替換國(guó)際駕照后，就能在全球上百個(gè)國(guó)家無(wú)障礙駕駛，性價(jià)比堪稱獨(dú)一檔。

為此，抱著拿個(gè)日本駕照怎么著也不吃虧的心態(tài)，外國(guó)司機(jī)蜂擁報(bào)考。

根據(jù)日本警察廳的數(shù)據(jù)，2023年換領(lǐng)日本駕照的外國(guó)人共計(jì)5萬(wàn)6千人，和2014年相比翻了2.2倍。

隨著換領(lǐng)的人越來(lái)越多，背后的風(fēng)險(xiǎn)也逐步涌現(xiàn)。

近年來(lái)，日本由外籍駕駛者引起的交通事故越來(lái)越多，其中不少肇事司機(jī)都是中國(guó)籍，甚至是中國(guó)游客。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)司機(jī)在日本造成交通事故數(shù)量逐年攀升，近幾年來(lái)每年都會(huì)增加上百件。

外籍司機(jī)交通事故頻發(fā)，如果肇事者逃回國(guó)還會(huì)面臨追責(zé)難，再加上換領(lǐng)駕照考試過于簡(jiǎn)單，很多日本人都呼吁政府盡快修改外免切替制度，這才有了河野太郎議員批判的那一幕。

其實(shí)，在日本路窄人多，規(guī)矩繁雜，想要純熟開車上路并不容易。

中國(guó)游客對(duì)拿日本駕照興沖沖，殊不知許多在日華人都主動(dòng)放棄開車。因?yàn)橐坏┌l(fā)生交通事故，就算是開車超速、違章停車等“小事”，入管局也會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)者“品行不端”，從而影響之后的續(xù)簽或永住申請(qǐng)，哪怕只是游客身份，也可能會(huì)影響下次入境。

這場(chǎng)換領(lǐng)日本駕照風(fēng)波，其實(shí)很可能產(chǎn)生一系列蝴蝶效應(yīng)。

雖說(shuō)目前，外籍在日本換駕照還處于灰色地帶，尚未出臺(tái)具體的收緊措施。但未來(lái)層層加碼不無(wú)可能，一如之前各種日本的便民政策被收緊或被砍掉。而門檻如果進(jìn)一步提高，最終妨礙的往往是真正有需要的人。

也許就應(yīng)了那句話，對(duì)所有人都公平的時(shí)候，才是真正的不公平。

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