原載于《文史博覽》

黃順興在七屆全國人大一次會議上發言（中間站立者）

1988年3月28日，人大代表黃順興在七屆全國人大一次會議上公開發表反對意見，反對89歲的周谷城擔任主任委員。這是全國人民代表大會歷史上首次出現的不同聲音。

在那個時代，人大代表是一種榮譽，幾乎所有代表從來想不到可以投反對票。這種局面的改變，是因為1988年第七屆全國人大會議上一個名叫黃順興的人大代表。

黃順興的政治生涯，是在海峽對岸開始的。他是臺灣省彰化縣人，生于1923年，是一位農業專家。1950年代投入臺灣民主運動，在國民黨戒嚴期間，他通過競選，三任臺東縣議會議員、兩任臺灣“立法委員”，因敢于直言得名“黃大炮”。1964年以無黨派身份當選臺東縣縣長，因親近農民，又有“平民縣長”之美譽。第三次競選“立法委員”失敗后，去了日本。

黃順興著作《永不退卻》

1985年黃順興來到大陸，受到中央領導人的高度重視。據胡治安在香港出版的《統戰秘辛》一書介紹，耀邦同志在1986年10月9日與他會見，希望他在人大或政協正式發表意見，參加國家政治生活。此前，統戰部曾派員登門拜訪，提議讓黃順興擔任全國政協委員。黃順興表示，農科院顧問的事，會拼命去做，政協暫不參加。

原來，他對給從臺灣回來的人安上個政協委員頭銜，發些錢，養起來的做法有看法，他不愿意當敲邊鼓的“食客”。統戰部了解黃順興的態度以后，重新考慮，經中央書記處書記批準，決定提名黃順興為全國人大代表，由湖北省選舉。統戰部副部長武連元向黃順興說明了這一打算。

黃順興說，這樣不行，我不是湖北人，又沒有在湖北工作過，怎么去當湖北省的人民代表？局外人一看就知道這是一種“安排”。我當人大代表，應由臺灣同胞選舉。當“安排”的人大代表，會影響我在臺灣同胞中的形象。中央接受了黃順興的意見。后來由臺灣代表團選他為七屆全國人大代表，并當選人大常委會委員。

1988年3月28日，七屆人大全體會議在人民大會堂召開，在通過七個專門委員會組成人員時，黃順興走到話筒前大聲說：“我反對！”他講了反對的理由：主任委員周谷城先生學問很高，我非常欽佩，但他89歲了，這么大歲數的人，不應該再辛勞他了。難道就沒有年輕人為國家做事？

發言完畢，全場響起熱烈掌聲。雖然周谷城還是當選了，但這是自1954年召開第一屆全國人民代表大會以來，第一次出現了公開反對票，黃順興開啟了歷史的新一頁。

黃順興還提議設立代表秘密投票處。因為投票的代表座位挨得很近，投票的結果鄰座都能看到，侵犯了代表的權利。他的建議立即被采納。

全國人大原來沒有大會發言這一項，黃順興提出不管小組討論怎么樣，大會是全體代表溝通的最后一個機會，這個權利不可剝奪。這一條也寫進了人大議事規則。

在人大常委會，黃順興還提議，允許記者進入大會會場采訪。他說：“人大號稱最高權力機關，類似現代國家的國會，國會怎么可以不許記者進會采訪？國會討論的情況怎么可以不馬上傳播出去與大眾見面？外面的意見怎么可以不迅速返回來？如果這些都沒有，怎么能具代表性？要建立這樣一個循環，媒體記者是少不了的。世界上無論哪個國家和地區，包括獨裁的蔣介石政府都有，為什么人民民主的共和國反而沒有？”

當時，全國人大常委會委員長萬里接受了他的意見，開放了記者室。

有一個記者問黃順興，可不可以談一談。黃問，是不是采訪，能不能報道？記者說，不能，發稿還是大會統一。黃說，如果這樣，我沒有必要和你談，咱們只做朋友好不好。記者說，我和你談的，雖然不能公開發表，但我可以寫“內參”。黃問，“內參”是什么？記者說，那可重要了，頭頭們看的，別人想看都看不到。黃說：“我是人民，人民是最高的，為人民服務，重要的是外參，而不是內參。對不起，我不接受這種采訪。”

在1992年的全國七屆人大第五次會議上，黃順興作為參會人員，對三峽工程提案表達了強烈的發言意愿。他認為，任何涉及地球大河大川的大型項目都不可輕舉妄動，因為它們是地球的動脈，從形成到維持需要幾億年的時間。中國人口密集，核電站或河流上的大壩工程若對環境造成損害，后果不堪設想。在經濟發展的過程中，必須平衡對電能的需求，顧及工程對環境和人類的影響。

為了確保能夠發表自己的看法，他事先在大會秘書處進行了登記，并準備了詳實的發言材料。表決階段，黃順興按照程序舉手要求即席發言，然而，他的請求并未得到大會主席的回應。面對被忽視，黃順興站起身來，準備表達對三峽工程提案的個人見解。此時，整個會議大廳的音響系統在這一瞬間全部被切斷，只有主席臺前的一個麥克風繼續運作。面對這一突如其來的狀況，黃順興選擇了退場。他離開座位，徑直走向休息廳，而此時，聚集在周圍的記者們迅速圍了上來。

在休息廳內，黃順興不僅將事先準備的材料分發給記者，還對材料內容進行了詳細解釋，相當于舉辦了一場別開生面的新聞發布會。記者們提問：“這人大常委，你明年還想干嗎?” 黃順興回應：“ 我現在就不想干了!” 這一表態，預示了他將告別這一職務。第二年，黃順興正式辭去了全國人大常委的職務。

2002年，黃順興因心臟病在北京逝世，享年79歲。