本文轉自:人民網-黑龍江頻道
人民網哈爾濱5月15日電 (尚城)為更好發揮醫保數據穩定醫療機構預期、賦能醫療機構發展、促進共享共治的重要作用,黑龍江省研究制定《黑龍江省醫保數據工作組標準作業指南》,實現數據應用分析、數據定向發布、意見收集反饋、疑點線索應用、信息技術支撐閉環運行,扎實構建醫保數據標準化管理體系。
一是精準掌控指標,標準化數據應用分析。通過對醫保基金月度、季度、年度的收支走勢分析,細致梳理收入來源,如醫保基金收入、財政補助等,精確分類支出用途,如本地與異地住院/門診基金支出等,動態評估收支結構合理性,實現基金運行監測立體化;通過對不同付費方式、參保人群、醫療機構等級、不同病種等多個維度醫保基金支付率分析,為合理規劃醫保資源提供數據依據,實現基金效能評價科學化;通過對不同醫療機構等級內定點醫療機構的醫保結算清單上傳、質控通過、入組率,DRG/DIP結算入組類型的人次/基金占比、CMI、15日內返住院率、醫保外費用占比等服務質量指標分析,以及統計費用/時間消耗指數、次均費用、平均住院日等服務效率指標,有效評估醫療機構運營狀況,助力提升內部管理,實現服務效能評價規范化。
二是規范實施流程,標準化數據定向發布。構建“月度通報+季度研判+年度總結”議事會議體系。月度通報會議,聚焦上月數據,涵蓋基金收支,結算人次,醫療機構服務質量、效率等分析;季度研判會議,以季度數據為基礎,新增基金支付率、特例單議申請審核及城鄉醫療救助相關討論;年度總結會議,全面總結上一年度數據,增加下一年度統籌地區醫保總額、藥品耗材集采排名、日常稽核監管問題、違約拒付費用等信息的討論。確定會議周期后,統一進行資料準備、場地安排和參會人員通知等數據溝通會籌備工作。通過定期召開溝通會,對醫保基金收支與結算數據、醫療機構服務質量和效率數據,以及醫保公示其他信息的解讀,實現醫保數據定向發布的標準化。
三是暢通反饋渠道,標準化意見收集反饋。通過溝通會現場設置意見建議收集箱、專人記錄口頭意見以及線上郵件收集等多種方式,廣泛匯聚各方智慧。數據工作組分類評估,重點關注數據準確性與分析方法改進、數據共享范圍與方式拓展等方面內容,并由醫保行政部門確定責任科室與落實時間,制定詳細方案,及時告知醫療機構實施計劃與預期效果,并邀請評價。同時建立跟蹤落實機制,定期對落實情況進行檢查和評估,確保各項改進措施取得實效,實現意見收集反饋標準化。
四是深化線索應用,標準化疑點線索處理。一方面遴選臨床檢驗、骨科等十個重點領域,首批向定點醫療機構公開五大類疑點線索,具體覆蓋59項疑似重復收費行為、26項疑似超標準收費行為、21項疑似過度檢查行為、19項疑似將非醫保基金支付范圍的醫藥費用違規納入支付的行為、4項疑似過度診療行為。另一方面,向定點醫藥機構公開追溯碼疑點線索,主要涉及疑似回流、串換、假藥等三大類情況。通過公開疑點線索,推動定點醫藥機構開展自查自糾、規范服務收費,從源頭上有效減少違規使用醫保基金現象發生,實現疑點數據應用標準化。
五是加強平臺建設,標準化信息技術支撐。充分發揮全國統一的醫保信息平臺優勢,重點實施三方面核心舉措:一是積極開展醫保數據專區建設,支撐數據高效共享;二是完善查詢統計功能,逐步實現實時監測醫保基金運行;三是指導各統籌地區使用國家醫保信息平臺DRG/DIP功能模塊,高質量落地全省DRG/DIP2.0版分組應用。各統籌地區通過對省級數據專區的高效使用,實現信息化支撐標準化。
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