巴拿馬共和國前環(huán)境部長埃米利奧·森普利斯5月14日在《中國日報》撰文稱，應(yīng)對全球氣候危機，拉丁美洲和加勒比地區(qū)的森林與可再生能源等資源可謂至關(guān)重要。在世界逐漸接近氣候“臨界點”的背景下，該地區(qū)不僅在陸地碳匯領(lǐng)域擁有巨大開發(fā)潛力，而且有望為環(huán)境保護開創(chuàng)新型融資機制。

漫畫作者：中國日報 金鼎

拉共體需另謀出路

文章指出，長期以來，拉美和加勒比國家一直在等待發(fā)達國家兌現(xiàn)氣候融資承諾。然而，發(fā)達國家不僅未能兌現(xiàn)在2009年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方大會（COP15）上作出的到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的承諾，而且可能無法實現(xiàn)在去年舉行的COP29上設(shè)立的到2035年每年至少籌集3000億美元的資金目標。有鑒于此，拉美和加勒比地區(qū)國家必須重新規(guī)劃發(fā)展路線。

拉美和加勒比國家應(yīng)當擁抱多邊主義、促進南南合作以及雙邊和三邊合作、建立研發(fā)中心、利用好巴西推動開發(fā)的“熱帶森林永久基金”（TFFF）等創(chuàng)新型碳融資工具，進而將碳信用額度轉(zhuǎn)化為實實在在的可持續(xù)發(fā)展紅利。在COP30將于11月在巴西舉行的背景下，該地區(qū)有望開啟全球碳融資新時代，力證熱帶森林保護是一種可投資的主權(quán)資產(chǎn)，對于邁向更加公平、更有韌性的未來至關(guān)重要。

若TFFF得到有效開發(fā)并在COP30上被全面采納，它將成為實現(xiàn)上述愿景的基石。在此基礎(chǔ)上，擁有熱帶雨林和碳信用額度的國家將能夠換取融資優(yōu)惠、投資綠色債券、實行履約轉(zhuǎn)移以及資助國內(nèi)氣候行動倡議。

拉美新路徑值得推廣

文章進一步表示，洪都拉斯是氣候融資領(lǐng)域的先行者。作為全球首個在聯(lián)合國“減少毀林和森林退化所致排放”框架下發(fā)布2023年碳信用額度的國家，洪都拉斯的發(fā)行額度達到1180萬個，完全符合《巴黎協(xié)定》為2021至2023年制定的相關(guān)目標。

這些碳信用額度代表著為森林保護與修復(fù)所作的努力，對應(yīng)對氣候變化、推進生物多樣性保護和可持續(xù)發(fā)展大有裨益。

這項明智政策可以在該地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)推廣。從哥倫比亞、巴拿馬到蘇里南、多米尼加，該地區(qū)的許多國家都擁有這種森林資產(chǎn)，同時也不缺乏氣候雄心。借助TFFF這類框架，碳融資可以從零零散散的雙邊協(xié)議發(fā)展成為統(tǒng)一適用的金融工具，進而推動發(fā)達國家償還對雨林國家欠下的巨額“氣候債”。

隨著美國退出應(yīng)對氣候變化的多邊協(xié)定，金磚國家、加拿大、歐盟和日本已經(jīng)成為拉美和加勒比國家的可靠伙伴，為該地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供清潔能源技術(shù)、促進碳融資。

同樣值得一提的是，就南南合作而言，中拉論壇已經(jīng)在過去十年里發(fā)展成為多維平臺，促進了貿(mào)易往來、可再生能源開發(fā)利用以及氣候倡議聯(lián)合行動。

（英文原文刊發(fā)于《中國日報》智享匯欄目）

（編輯：嚴玉潔 王輝 周鳳梅 朱萍）

來源：中國日報網(wǎng)