基層治理是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工程，是踐行人民城市理念的重要抓手。楊浦區委社會工作部聚焦黨建引領基層治理中的重點與難點問題，發起“人民城市、治理有‘Young’”基層治理案例征集活動。

活動聚焦黨建引領基層治理的11個領域，從42個案例中遴選出10個優秀案例與1個年度社會工作重要議題案例，旨在為黨建引領基層治理提供參考，激發創新思考，促進基層互鑒，探索具有楊浦特色的基層治理新路徑。

本期一起走進

延吉、長白、四平、殷行

在鮮活的案例中

感受基層治理的智慧

延吉新村街道

探索電動自行車安全治理的“4難8解”

內江新村是一個擁有2700戶居民的老舊小區，曾因為基礎設施老舊、不全等情況，存在電動自行車“飛線、上樓、入戶”充電等問題。這成為了亟待解決的“老大難”。

為此，延吉新村街道通過黨建引領，“三駕馬車”集中發力，采用智能梯控監督、階梯勸導等8種方法，解決違規勸阻、場地建設、使用顧慮等4大難題。最終社區安全治理成效顯著提升，居民安全意識增強。同時，這里建立聯動機制，激發居民參與熱情，推動其從“旁觀者”變為“合伙人”，助力構建安全和諧社區。

下一步，延吉新村街道將堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發，為群眾排憂解難，用心用情為百姓創造更好的社區環境。同時，街道正不斷以“一樁多車”共享的原則，探索在符合條件的小區內將共享充電設施建設列入小區綜合改造范圍，在確保用車、用電安全的情況下，更好地滿足新能源車的充電需求，持續提升居民的生活質量。

長白新村街道

228街坊的“有‘Young’”治理

長白新村街道228街坊總占地面積22000平方米，包含黨群中心、歷史展陳、樂業空間、社區食堂、體育健身、衛生健康、職工服務等多種功能。

2023年4月正式開業以來，針對街區治理的堵點難點問題，長白新村街道在黨建引領下，采取了一系列創新做法：通過拿出停車位與居民區共享，開放服務空間，實現資源共享“有‘Young’”；通過在街區共治方式上注重治理邏輯與市場邏輯的統一，在共治理念上強調全過程人民民主，在共治機制上建立“三級處理制”，實現事務共治“有‘Young’”；通過強化規約之治，完善志愿勸導機制，實現秩序共守“有‘Young’”。

記者了解到，在長白新村街道區域黨建平臺與街區治理共同體機制的引領下，228街坊還主動拿出了50個地下車位與周邊居民共享，并在街區設置了社區工坊，將散落在街邊的小修小補以零租金的方式引入，滿足了周邊居民日常生活需求。

經過一年多的治理實踐，228街坊取得了干凈、安全、有序的治理成效，如今已經成為了楊浦近悅遠來的“網紅打卡地”。

四平路街道

黨建引領社區治理“同心圓”

鞍山四村第一居民區始建于20世紀50年代，是一個老工人新村。隨著時代的變遷，小區逐漸暴露出諸多難題，其中之一是高齡老人占比高，對為老服務需求日益增長且呈現多樣化趨勢。面對這些“煩心事”，如何提升群眾獲得感、幸福感、安全感？

鞍山四村第一居民區堅持以黨建為引領，探索以“四個一”為抓手提升基層治理水平，即黨建引領“一條主線”、民主協商“一個原則”、細化網格“一張網格”、互助合作“一種模式”，全方位提升了居民的生活品質與幸福指數。

記者了解到，該居民區通過推行志愿互助模式，組織黨員服務群眾，組建 “紅色加梯隊”推進加梯，利用網格快速響應訴求，聯合多方開展便民活動。一系列努力提升了基層治理水平，增強了黨組織領導力，推動社區治理現代化。居民劉阿姨說，“雖然是老舊小區，但是我們居民都能深刻感受到小區的環境越來越好，基礎設施越來越完善，民意反映渠道越來越暢通。”

殷行街道

聚焦“騎手友好社區”建設 推進人民城市新實踐

如今，以外賣配送員為代表的新就業群體正逐步成為服務市民生活、助力城市發展的新生力量。在帶來便捷服務的同時，外賣配送員也面臨著“進門難、充電難、定位難、休憩難”等實際問題。

為此，殷行街道堅持人民城市理念，與美團（上海）黨委攜手，深化社企合作，統籌各類資源，創新建立“1234N”工作體系，即深入建設“騎手友好社區”，抓實殷行“三新”黨群學院和“袋鼠寶貝之家”兩大載體，以楊浦區“三聚”工作法（人心凝聚、黨員吸聚、力量積聚）賦能殷行街道新領域專項行動，推動從信息、設施、人際、制度“四個友好”構建“全方位交融”友好氛圍，并推出N項品牌服務項目。

經過前期探索實踐，目前殷行街道以“三多”促進“三個轉變”，努力提升了新經濟組織、新社會組織、新就業群體領域黨建工作高度、服務精度和社區溫度。

文字丨竇雨琪

圖片丨竇雨琪

編輯丨吳百欣

部分圖片為資料圖

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