距離歐盟向美國(guó)交上“共同努力遏制所謂中國(guó)‘產(chǎn)能過(guò)剩’”的投名狀,才過(guò)去了一個(gè)星期,特朗普政府就向中國(guó)“認(rèn)輸”。
歐盟沒(méi)想到,布魯塞爾試圖用“中國(guó)牌”換取美國(guó)關(guān)稅豁免,不僅沒(méi)能發(fā)揮出任何效果,反而讓歐盟陷入了空前的承壓和被孤立。對(duì)于美國(guó)主動(dòng)就關(guān)稅戰(zhàn)向中國(guó)妥協(xié)一事,歐盟官員到現(xiàn)在都難以接受,直呼“意外、荒謬”。
5月11日,中美在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議的消息,猶如驚雷炸響布魯塞爾。中美雙方同意在90天內(nèi),將互征關(guān)稅平均削減115%。
有歐盟官員私下向媒體抱怨稱:“歐盟還在和美國(guó)談判降低20%關(guān)稅,中國(guó)居然能讓特朗普吐出更多讓步?”
可以說(shuō),中美快速達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,深深地刺到了歐盟的痛處。因?yàn)榫驮趲滋烨埃瑲W盟剛向美國(guó)交出堪稱“賣身契”的談判條件。
首先,歐盟將放寬《數(shù)字市場(chǎng)法案》對(duì)美國(guó)科技巨頭限制;其次,歐盟將努力遏制所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”;最后,歐盟計(jì)劃向美國(guó)開(kāi)放農(nóng)業(yè)市場(chǎng),換取美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅豁免。
然而,特朗普的反應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐盟的想象。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日的白宮記者會(huì)上,特朗普猛批歐盟存在不公平貿(mào)易行為,包括對(duì)進(jìn)口美國(guó)汽車設(shè)置壁壘等。
特朗普開(kāi)始對(duì)歐盟極限施壓,他單方面表示,歐盟會(huì)在貿(mào)易問(wèn)題上向美國(guó)“做出重大讓步”,因?yàn)槊绹?guó)“掌握著所有的牌”。
特朗普指責(zé)歐盟賣給美國(guó)1300萬(wàn)輛汽車,而美國(guó)幾乎連一輛都沒(méi)賣給歐盟;歐盟向美國(guó)傾銷農(nóng)產(chǎn)品,而美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在歐盟幾乎沒(méi)有市場(chǎng);歐盟起訴包括蘋果、谷歌在內(nèi)的“所有美國(guó)公司”,這些都是不對(duì)等的貿(mào)易。
特朗普的言外之意,就是美國(guó)將會(huì)在這幾個(gè)方面對(duì)歐盟下狠手。諷刺的是,媒體指出,特朗普政府對(duì)盟友的“屠宰優(yōu)先級(jí)”,早已明碼標(biāo)價(jià),歐盟是優(yōu)先級(jí)最高的那一檔。
優(yōu)先等級(jí)最低的英國(guó),已經(jīng)和美國(guó)達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議,給整個(gè)歐洲打了個(gè)樣;日本、印度、加拿大也在同美國(guó)會(huì)談中,并開(kāi)出了讓步條件;只有歐盟,三次與美國(guó)談判無(wú)實(shí)質(zhì)成果,是特朗普眼中最肥的一塊肉。
美國(guó)大西洋理事會(huì)智庫(kù)專家利普斯基嘲諷稱,“歐洲在美國(guó)的優(yōu)先名單上甚至不如越南”,這道破了歐盟在跨大西洋貿(mào)易中的真實(shí)地位。
如今,歐盟的處境相當(dāng)尷尬,其既難以違抗美國(guó),又剛剛“開(kāi)罪”了中國(guó),處于一個(gè)孤立無(wú)援的境地。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩此前明確拒見(jiàn)特朗普,稱除非美方承諾“不再新增關(guān)稅”。然而,美國(guó)對(duì)歐盟施加的關(guān)稅,已經(jīng)涵蓋了歐盟大部分的商品,馮德萊恩這個(gè)要求提得可謂是有氣無(wú)力。
人們看到,當(dāng)歐盟還在為“該不該打中國(guó)牌”糾結(jié)時(shí),中美已聯(lián)手按下關(guān)稅“重啟鍵”。中國(guó)已經(jīng)靠自己的力量逼迫美國(guó)妥協(xié)認(rèn)輸,歐盟若無(wú)法認(rèn)清當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),恐怕只能在特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)中“自求多福”。
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