中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《規劃綱要》）指出，“建立分類管理、分類評價機制……引導高校在不同領域不同賽道發揮優勢、辦出特色。”近日，教育部教育督導局發布了《本科層次職業學校本科教學工作合格評估指標釋義（試行）》（以下簡稱《指標釋義》），在《本科層次職業學校本科教學工作合格評估指標和基本要求（試行）》（以下簡稱《評估指標》）基礎上，結合職業教育新的政策要求和改革部署，對職業本科評估指標的基本要求、主要內涵和評估考察重點作了系統闡釋，使得職業本科學校評估有了自己的“指揮棒”。

這是落實教育強國“分類評價”要求的切實舉措，既提升了《評估指標》的可操作性，又為職業本科學校的改革發展提供了詳盡指導，有利于職業本科學校堅定正確改革方向、更好穩步發展，發揮出在職教體系中的“牽引”作用。

以評定向：框定升本不忘本的基本定位

《規劃綱要》強調，按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，區分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發展定位。職業本科作為職業教育的本科層次，必須堅定職業教育辦學方向，“升本不忘本”，按照技能型基本辦學定位，開展高端技能人才培養。當前，升格為職業本科后，不少學校對如何堅守職業教育初心、如何明確發展定位等問題存在猶疑和徘徊。

《指標釋義》對這一點進行了充分闡釋，強調職業本科要“堅持職業教育發展的根與本”“堅持職業‘基因’，堅定職教屬性”“堅持產教融合、校企合作、工學結合的人才培養模式”，并要“建立支撐學校特色發展的制度”。

以上要求，有利于職業本科規避“學術性漂移”，沿著正確的辦學方向，堅定立足產業需要、崗位需求確定教學內容，校企共建師資團隊，以企業真實項目為依托，設計和實施教學過程，多元主體開展過程性、增值性評價，持續提升人才培養質量，不斷增強職業教育的適應性。

以評促建：兜牢基本辦學條件達標底線

按照聯合國教科文組織發布的數據，職業教育辦學成本一般為普通教育的3倍左右。目前，教育部已批準設立的60所職業本科學校大都是依托專科高職學校設置，不僅要支撐常規辦學需要，更面臨辦學儀器設備等基本條件的升級改進甚至重新配置，才能滿足更高層次的辦學需要。

由此，《指標釋義》尤其重視辦學基本條件等達標要求，細化了教學設施、教學科研設備、圖書資料、信息化、經費保障等指標要求，并結合職業本科學校辦學實際，明確了每項指標的內涵與外延。比如，對于校園占地面積，《指標釋義》明確“包括學校產權校園占地面積和非學校產權獨立使用校園占地面積”，有利于引導學校通過深化與企業合作，拓展校外實訓實習基地；對于實踐教學環境，《指標釋義》在“考察要點”中強調，“是否根據真實生產、服務的技術和工藝流程設計實踐教學環境，實習實訓條件是否滿足教學基本要求，利用率如何”等，有利于引導學校以真實環境、真實項目培養出“適銷對路”的高端技能人才。

以評樹標：打造“五金”建設示范模板

中辦、國辦《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》在“拓寬學生成長成才通道”部分強調要以“職業本科為牽引”。職業本科不僅是一個新興的本科教育類型，更是在現代職業教育體系建設中發揮引領示范作用的標桿。而想要做好標桿，必須確保專業、課程、教師、教材、實訓基地等教學關鍵要素的高質量。

《指標釋義》突出強調職業本科要按照“三高、兩銜接”的精神辦學，體現“高標準、高起點、高質量”的發展原則和職業教育類型特點，并有利于促進中職、專科高職、職業本科縱向貫通、有機銜接。同時，《指標釋義》將職業教育最新改革要求融入了教學關鍵要素相關指標解釋，一定程度上也明確了職業本科“金專業、金課程、金教師、金教材、金基地”的質量標準，為廣大職業本科學校強化內涵、持續提質提供了準繩，為持續發揮“牽引”作用夯實了基礎。

《指標釋義》的發布，看似一項對于職業本科評估的工作指導，其實更應看作是職業教育質量標準的持續精進和優化，更是補齊教育強國建設高校分類管理的關鍵一環。期待隨著職業本科合格評估的持續推進，《指標釋義》能夠更好發揮以評定向、以評促建、以評樹標的重要作用，推進職業本科教育事業發展行穩致遠。

（作者系南京工業職業技術大學原黨委書記）

來源：中國青年報