近日，商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合公布《餐飲業(yè)促進和經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確自2025年6月15日起施行，同時廢止2014年發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》。該《辦法》聚焦餐飲行業(yè)規(guī)范發(fā)展與反食品浪費，旨在引導行業(yè)健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。

《辦法》指出，制定目的在于規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，促進餐飲行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)制定。適用于境內(nèi)所有餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，包括即時加工制作、銷售食品及提供消費場所的經(jīng)營行為。

《辦法》圍繞餐飲業(yè)全鏈條管理提出系統(tǒng)性要求，重點包括：

1.強化反食品浪費責任

• 明確餐飲服務(wù)經(jīng)營者需在醒目位置張貼反浪費標識，提示消費者按需點餐，并對超量點餐行為進行提醒；
• 禁止誘導、誤導消費者超量點餐，要求通過信息化手段優(yōu)化食材采購、儲存、加工流程，提高利用率；
• 對造成明顯浪費的消費者，可依法收取廚余垃圾處理費用，并在經(jīng)營場所顯著位置公示收費標準。

2.推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型

• 鼓勵餐飲企業(yè)加快線上線下融合，支持外賣平臺與中小商戶共享資源，提升經(jīng)營效率；
• 要求外賣平臺在餐品頁面標注分量、建議消費人數(shù)等信息，引導理性消費。

3.規(guī)范經(jīng)營行為與服務(wù)標準

• 禁止設(shè)置最低消費，保障消費者自主選擇權(quán)；
• 推廣小分量菜品、公勺公筷及分餐服務(wù)，鼓勵“光盤行動”獎勵機制；
• 團體宴席服務(wù)需科學設(shè)計菜單，允許消費者合理調(diào)整套餐內(nèi)容；自助餐需明確取餐規(guī)則并提示適量多次取餐。

4.完善行業(yè)監(jiān)管與自律機制

• 商務(wù)部負責全國餐飲行業(yè)政策制定與標準體系建設(shè)，縣級以上地方主管部門需加強監(jiān)測分析和安全生產(chǎn)管理；
• 餐飲行業(yè)協(xié)會需發(fā)揮自律作用，開展食品浪費監(jiān)測并向社會公布評估結(jié)果，推動標準落地。

《辦法》對違法行為設(shè)定明確處罰措施：

• 未履行反浪費提示義務(wù)、誘導超量點餐或造成嚴重浪費的餐飲企業(yè)，將依據(jù)《反食品浪費法》處罰；
• 主管部門工作人員濫用職權(quán)或徇私舞弊的，依法追責；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任。
• 地方商務(wù)部門可結(jié)合實際制定實施細則，確保政策精準落地。

《辦法》的實施標志著餐飲行業(yè)監(jiān)管進一步細化和深化，通過強化反食品浪費措施、規(guī)范經(jīng)營行為、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，將推動餐飲業(yè)向綠色化、數(shù)字化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型。