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前言

12日中國和美國在日內瓦達成協議，約定共同減免關稅和取消反制措施，并暫停一部分關稅。

在這次談判之前，特朗普已經點明要讓中國拿稀土當“交換條件”，中國并沒有解禁稀土，為什么美國仍然取消了大部分關稅？

中方向4家稀土磁體制造商發放了許可證，但為什么特朗普卻“高興不起來”？

2025年4月，為了反制特朗普政府的“對等關稅”，中國將七種中重稀土包括鏑、鋱及相關磁體列入出口管制清單。

這直接引發美國軍工和汽車產業的供應鏈危機，稀土價格飆升，美國相關產業因供應不足遭受重創。

美國媒體之前提到，催動特朗普走上談判桌的關鍵因素之一，就是美國稀土的失控。

到4月下旬，各大工廠的稀土儲備數量已經只夠60天了，所以美方試圖通過談判，來向中國求稀土暫緩燃眉之急。

在談判的前一周，美國政府甚至通過所謂的“消息人士”向中國直接喊話，希望能用稀土來換取關稅出口的協議。

美國雖有芒廷帕斯礦等本土資源，但開采后的礦石仍需運至中國進行加工，在重稀土方面更是100%依賴中國供應。

這使得中國在資源端就掌握了主動權，成為談判桌上的堅實底氣。

最終的結果就是中美達成協議，但其中沒有公開的稀土方面的條款，這更讓美國企業如鯁在喉。

談判結束之后，中國方面立刻宣布多部門聯合開展打擊稀土走私專項行動。

建立起覆蓋稀土開采、提煉、生產、出口等全領域的管理體系，確保稀土資源合理有序利用，防止戰略礦產非法外流，讓美國妄圖通過非正規渠道獲取稀土的想法落空。

有美國經濟人士認為，中國是在拿稀土當“更大的交易籌碼”。

在諸如經貿合作、技術交流等談判議題上獲得更大的主動權，促使美國在相關問題上采取更為合作的態度，尤其是對科技產品的開放交易。

14日據外媒報道，中國已經給四家稀土制造商發放稀土出口許可，因為中方對國際稀土采取“緩和策略”符合各國的利益。

畢竟不只是美國需要稀土，全球在民用高科技領域，從智能手機、新能源汽車到5G基站、人形機器人等都依賴稀土。

這次開放政策，是中方負責任的表現。

至于其他國家的中轉問題，中方已經要求企業證明稀土用途非軍事化。

這直接堵死了美國以“民用”名義獲取稀土，實則用于軍事領域的漏洞。

美國軍工產業對稀土依賴程度極高，中國則建立了全流程追溯系統，確保稀土流向清晰可查，防止稀土流入軍事領域或被轉售至美國。

有消息報道，獲得出口許可的包括給德國大眾汽車提供相關產品的制造商，目前的發放范圍僅涵蓋歐洲和越南客戶。

這一輪中國發放稀土許可，而美國仍然拿不到想要的，這也彰顯了美國“以稀土換關稅”的霸權邏輯遭到中國堅決抵制。

中國在稀土問題上的態度，是維護自身主權和利益的體現，不會因美國的施壓而妥協。

當前情況來看，特朗普至少還有三個問題沒有解決，讓他們不可能獲得中方的稀土出口機會。

其一就是美國把關稅制裁行動當籌碼，沒有和中國站在平等的角度上。

最基礎的邏輯就是過去幾年美國仍然在貿易、科技等領域對中國進行無端打壓和制裁。

中國在稀土問題上的態度，也是對美國一系列不合理行徑的戰略制衡。美國單方面對中國加征關稅，試圖通過極限施壓迫使中國讓步，中國則以稀土出口管制等措施進行精準反制。

其二是美國業內人士認為，特朗普沒有給到中國想要的東西，即管制對華出口芯片。

稀土和芯片實際上有相關大的關系。

但在芯片領域，美國通過出臺《芯片與科學法案》，限制美國企業向中國出口高端芯片技術和產品，試圖阻礙中國半導體產業的發展。

還將眾多中國高科技企業列入“實體清單”，限制其與美國企業的正常經貿往來。

所以有很多觀點認為若美國希望就稀土出口與中國談判，必須率先解除對中國的科技封鎖和不合理貿易限制，但特朗普“假裝聽不懂”。

其三就是中國必須警惕美國企業拿到稀土，繼而反過來危害中國的安全。

美國在臺灣問題上頻繁挑釁，不斷提升美臺官方往來層級，向臺灣地區出售先進武器，嚴重違反一個中國原則。

過去中國制裁了好幾家美國軍工企業，因為他們單方面向臺灣出口大量的武器，如果讓他們拿到稀土，勢必又會加大對臺軍售。

美國媒體也形容：

既然特朗普擔心中國拿到美國半導體技術和成品，反過來“危害美國安全”，那么中國為什么就不能擔憂美國拿到稀土之后，制造武器裝備援臺危害中國的安全？

這就是典型的霸權邏輯。

商務部在14日明確強調：美國企業如果需要與中國企業進行交易，需要提交申請，符合條件并批準后，方可進行貿易。

與此同時，中國相關部門聯合多個省份開始加強管制和防止稀土被“偷運”出境，說明中方也已經做足了準備。

參考資料

《“中美互相暫停關稅后，稀土出口現在成為焦點”》環球時報

《嚴打戰略礦產走私！中方再出手，美媒發愁》觀察者網

《媒體：中國已向4家稀土制造商發放出口許可》俄羅斯衛星通訊社