5月18日晚，央視財(cái)經(jīng)《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目報(bào)道稱，在湖南、江西的個(gè)別地方，生活垃圾、建筑垃圾，甚至包含危險(xiǎn)成分的工業(yè)固廢，還存在著違法違規(guī)堆存、填埋的亂象。相關(guān)報(bào)道迅速引發(fā)輿論關(guān)注，#央視曝光永久基本農(nóng)田竟淪為垃圾場(chǎng)#的話題登上微博、百度等平臺(tái)熱搜第一。

輿論對(duì)永久基本農(nóng)田淪為垃圾場(chǎng)這一現(xiàn)象表示出極大的憤怒。永久基本農(nóng)田是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵，是耕地中的精華部分，每一寸都關(guān)系到14億中國(guó)人的飯碗。然而如今，在湖南湘潭、江西萍鄉(xiāng)等地，這些本應(yīng)用于耕種糧食的優(yōu)質(zhì)土地，卻被建筑垃圾、工業(yè)固廢層層覆蓋，變成了垃圾肆虐的場(chǎng)所，實(shí)在令人痛心疾首。公眾認(rèn)為，這種對(duì)永久基本農(nóng)田的破壞行為，是對(duì)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的公然漠視，是對(duì)全體國(guó)民生存根基的嚴(yán)重威脅，必須予以強(qiáng)烈譴責(zé)。

監(jiān)測(cè)顯示，輿論場(chǎng)中“央視曝光永久基本農(nóng)田竟淪為垃圾場(chǎng)”相關(guān)信息超過(guò)6000條，其中敏感信息占比超過(guò)95%，輿論態(tài)度明顯負(fù)面。從信息分布情況看，監(jiān)測(cè)時(shí)間段內(nèi)，客戶端是主要傳播平臺(tái)，占比為45.53%，其次是微博平臺(tái)，占比為33.42%，第三是視頻平臺(tái)，占比為16.36%。從信息發(fā)布主體來(lái)看，自媒體發(fā)布的信息占比超過(guò)80%，自媒體平臺(tái)是輿情信息的主要策源地。輿論聚焦環(huán)境污染、糧食安全、食品安全等問(wèn)題，質(zhì)疑相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)。

縱觀網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，網(wǎng)民對(duì)本次事件的關(guān)注焦點(diǎn)，主要集中在以下三個(gè)方面：

隨意堆填引發(fā)擔(dān)憂。輿論普遍對(duì)永久基本農(nóng)田被破壞所帶來(lái)的糧食安全與生態(tài)環(huán)境危害表示深切擔(dān)憂。從糧食安全角度，大量?jī)?yōu)質(zhì)永久基本農(nóng)田被垃圾侵占，直接導(dǎo)致耕地資源減少，土地喪失耕種能力，嚴(yán)重削弱國(guó)家的糧食生產(chǎn)能力，威脅到18億畝耕地紅線，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將影響國(guó)家的糧食供應(yīng)穩(wěn)定，關(guān)乎到國(guó)計(jì)民生的根本。在生態(tài)環(huán)境方面，垃圾長(zhǎng)期堆積在農(nóng)田，其中的重金屬、化學(xué)殘留等有害物質(zhì)持續(xù)滲透到土壤中，造成土壤板結(jié)、酸化、肥力下降，農(nóng)作物難以生長(zhǎng)，即便生長(zhǎng)也會(huì)因吸收有害物質(zhì)而影響品質(zhì)，威脅食品安全。同時(shí)，垃圾堆積會(huì)滋生蚊蠅、傳播病菌，散發(fā)的惡臭氣體污染大氣，每逢降雨，垃圾中的污染物隨雨水流入河流、湖泊，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，破壞水生態(tài)系統(tǒng)平衡。

非法傾倒瞞天過(guò)海。已經(jīng)被責(zé)令關(guān)停的企業(yè)，卻公開(kāi)繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，暴露出地方存在嚴(yán)重監(jiān)管漏洞。盡管有相關(guān)政策、公示欄以及“田長(zhǎng)制”等看似嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)，但落實(shí)到基層卻完全失效。湘潭雖推行了建筑垃圾“三聯(lián)單”管理制度，要求對(duì)垃圾處理全程跟蹤，然而實(shí)際操作中，已關(guān)停的企業(yè)仍然違規(guī)運(yùn)營(yíng)，甚至偽造手續(xù)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)此卻未能有效制止。地方干部選擇性失明，縱容違規(guī)行為，也讓非法傾倒問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。如萍鄉(xiāng)市湘東鎮(zhèn)長(zhǎng)荷社區(qū)工作人員甚至在采訪中直言，“不會(huì)弄走”“跟村里面簽了合同”“村里面收了一點(diǎn)點(diǎn)管理費(fèi)”，相關(guān)言論讓人質(zhì)疑是否其中存在利益輸送的問(wèn)題。

虛假整改自欺欺人。據(jù)報(bào)道，湖南湘潭雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)黑家灣社區(qū)，早在2024年11月問(wèn)題被曝光后，當(dāng)?shù)卣兄Z“立馬整改”，可半年過(guò)去，實(shí)際操作僅僅是在垃圾表面覆蓋一層薄土，下面的水泥塊、鋼筋、破碎瓷磚等建筑垃圾紋絲未動(dòng)。輿論表示，這種“表面文章”式的整改，完全是自欺欺人，不僅無(wú)法恢復(fù)土地的耕種功能，還可能因垃圾中的有害物質(zhì)長(zhǎng)期殘留，對(duì)土壤和地下水造成更嚴(yán)重的污染，進(jìn)一步加劇土地的退化，其本質(zhì)是對(duì)公眾的欺騙，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力。

針對(duì)總臺(tái)《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目反映的湖南省湘潭市、江西省萍鄉(xiāng)市個(gè)別地區(qū)在工業(yè)固廢、建筑垃圾、生活垃圾處理方面存在的問(wèn)題，湘潭市、萍鄉(xiāng)市迅速回應(yīng)并開(kāi)展專項(xiàng)整治，相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)和積極行動(dòng)一定程度上安撫了輿論情緒，輿論表示整改態(tài)度值得肯定，期待整改落實(shí)。同時(shí)也希望其他地方以此為鑒，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，建立常態(tài)化巡查機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，立即依法嚴(yán)懲。

垃圾非法傾倒的背后，更深層次的問(wèn)題值得引起重視。一是城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等活動(dòng)產(chǎn)生大量垃圾，而垃圾處理設(shè)施建設(shè)卻未能同步跟進(jìn)。一些地方對(duì)垃圾污染危害認(rèn)識(shí)不深，治理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致消納場(chǎng)所規(guī)劃布局不完善，處置能力不足。二是垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈不完整，除了少數(shù)高價(jià)值垃圾能夠得到有效回收利用外，大量低價(jià)值垃圾如建筑垃圾、工業(yè)廢料等缺乏完善的回收渠道和處理技術(shù)，只能被隨意丟棄。三是部分企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，缺乏社會(huì)責(zé)任感，將降低環(huán)保成本作為提高利潤(rùn)的手段，肆意將垃圾傾倒在監(jiān)管薄弱的永久基本農(nóng)田區(qū)域，進(jìn)一步加劇了環(huán)境問(wèn)題。四是非法傾倒垃圾的成本低、收益高，而相關(guān)罰款金額往往難以對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人形成有效震懾，違法成本與收益的巨大反差，使得部分人甘愿冒險(xiǎn)。五是地方監(jiān)管缺位，個(gè)別地方為了短期經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)本地企業(yè)或個(gè)人的違法傾倒行為“睜一只眼閉一只眼”，未能有效打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒建筑固廢的違法行為。

垃圾違法傾倒決不能放任不管，對(duì)違法傾倒垃圾的行為必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止、依法查處。一要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，不斷提高工作合力，持續(xù)加大非法傾倒固體廢物的環(huán)境違法行為打擊力度；二要開(kāi)展全方位宣傳動(dòng)員活動(dòng)，為企業(yè)和群眾講解垃圾亂傾亂倒的危害及垃圾定點(diǎn)入倉(cāng)的重要意義，提升企業(yè)和公眾的環(huán)保責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾自覺(jué)抵制垃圾違法傾倒行為；三要推動(dòng)建筑垃圾治理與垃圾分類(lèi)工作的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)建筑垃圾規(guī)范化處置，提高建筑垃圾的再生利用能力。唯有全社會(huì)共同行動(dòng)，才能打破“垃圾圍城”的困局，走向人與自然和諧共生的未來(lái)。