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不管哪個(gè)國家的事情，美國總喜歡插一腳，生怕天下太平。

就在5月16日這天，美國全國廣播公司（NBC）爆出了一個(gè)驚人的消息，說美國正打算把一百萬巴勒斯坦人從加沙地帶永久遷往利比亞。

作為條件的一部分，美國可能會(huì)解凍利比亞被凍結(jié)的數(shù)十億美元資金。

雖然在18日的時(shí)候，美國駐利比亞使館緊急發(fā)帖否認(rèn)了這一消息，但考慮到利比亞目前的混亂局面以及美國一貫的做法，這個(gè)消息更像是精心設(shè)計(jì)的地緣政治威脅。

那么，美國為什么會(huì)這么做呢？背后又有哪些可能的考量？

美國可能的動(dòng)機(jī)

利比亞位于北非，國土面積大約有176萬平方公里，海岸線長(zhǎng)達(dá)680公里，人口僅有700萬。

它被譽(yù)為“非洲最大石油儲(chǔ)量國”，已探明石油儲(chǔ)量高達(dá)484億桶，占全球總量的3%。然而，在過去的14年里，這個(gè)國家因?yàn)閼?zhàn)亂而變得滿目瘡痍。

2011年北約發(fā)動(dòng)空襲推翻卡扎菲政權(quán)后，這個(gè)曾經(jīng)人均GDP超過1.4萬美元的富饒國家，迅速陷入了“軍閥割據(jù)-選舉失敗-派系混戰(zhàn)”的惡性循環(huán)。

如今的利比亞，東部由哈利法?哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國民軍”掌控，西部則是得到聯(lián)合國承認(rèn)但實(shí)際影響力僅限于首都的黎波里的“民族團(tuán)結(jié)政府”。雙方隔著蘇爾特灣對(duì)峙，中間還夾雜著眾多武裝部落和極端組織，局勢(shì)十分復(fù)雜。

正因?yàn)檫@種分裂狀態(tài)，盡管利比亞擁有非洲最豐富的油氣資源，卻連統(tǒng)一的中央銀行都沒有，東西部各自運(yùn)行著獨(dú)立的金融體系，甚至發(fā)行過不同版本的貨幣。

那為什么美國會(huì)盯上利比亞呢？其實(shí)并非為了“安置難民”，而是為了重塑地緣格局，達(dá)到一箭雙雕的目的——為以色列減輕壓力。

自2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，美國對(duì)以色列軍隊(duì)的支持已經(jīng)引發(fā)了阿拉伯世界的強(qiáng)烈不滿。

如果能把加沙問題“打包”甩給非洲，不僅可以緩解國際社會(huì)對(duì)以色列所謂“種族清洗”的指責(zé)，還能為內(nèi)塔尼亞胡政府爭(zhēng)取更多的軍事行動(dòng)空間。

利比亞的戰(zhàn)略位置非常重要，這里是地中海航線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，控制利比亞就等于掐住了歐洲能源通道的咽喉，同時(shí)還能阻止俄羅斯通過東部政權(quán)滲透北非。

值得一提的是，哈夫塔爾的“國民軍”長(zhǎng)期與俄羅斯瓦格納集團(tuán)進(jìn)行武器交易。

除此之外，美國還有另一張牌可打：利比亞被凍結(jié)的資產(chǎn)估計(jì)超過300億美元。如果以“安置費(fèi)”為名部分解凍，既能拉攏利比亞內(nèi)部派系，又能為美國企業(yè)介入當(dāng)?shù)刂亟ㄤ伷降缆贰?/p>

不過，美國心里也很清楚，利比亞連十萬難民都難以消化，更別提百萬級(jí)的人口遷移了。

根據(jù)2024年聯(lián)合國難民署的數(shù)據(jù)，利比亞境內(nèi)現(xiàn)有難民和移民約60萬人，主要來自撒哈拉以南非洲地區(qū)。他們大多擠在條件惡劣的臨時(shí)營(yíng)地里，被當(dāng)?shù)匚溲b當(dāng)作“人口商品”販賣的事件屢見不鮮。

在這種情況下拋出“百萬移民計(jì)劃”，更像是在制造一種威懾。

此舉既可以警告阿拉伯國家不要干涉加沙事務(wù)，又可以向歐洲發(fā)出信號(hào)：“如果不聽話，我就讓利比亞更加混亂。”

要知道，利比亞是石油出口大國，很多歐洲國家都依賴從利比亞進(jìn)口石油。

那么，如果美國的這個(gè)計(jì)劃真的實(shí)施，會(huì)對(duì)歐洲產(chǎn)生什么樣的影響呢？

若計(jì)劃成真對(duì)歐洲的影響

利比亞是意大利、西班牙、法國和德國的主要石油進(jìn)口來源之一，這四個(gè)國家每年合計(jì)進(jìn)口利比亞石油超過1.2億桶，占利比亞出口總量的52%。

為什么這些歐洲國家如此依賴從利比亞進(jìn)口石油呢？

利比亞距離意大利西西里島只有300公里，油輪只需48小時(shí)就能抵達(dá)，運(yùn)輸成本比從中東進(jìn)口低40%。

更重要的是，利比亞出產(chǎn)的低硫輕質(zhì)原油（API度39.5），非常適合歐洲煉油廠加工成汽油和柴油。

對(duì)于這些歐洲國家來說，找到替代品并不容易。

自從2022年俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲雖然努力減少對(duì)俄能源的依賴，但卻不得不將利比亞石油進(jìn)口量提高了27%，以此填補(bǔ)俄羅斯原油留下的缺口。

假如美國的計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)，將百萬巴勒斯坦人遷往利比亞，歐洲將面臨多重危機(jī)。

利比亞的石油工業(yè)高度依賴政治穩(wěn)定。在2014年內(nèi)戰(zhàn)期間，全國產(chǎn)量曾大幅下降，花了整整八年時(shí)間才恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。

百萬難民的到來勢(shì)必引發(fā)資源爭(zhēng)奪，極有可能導(dǎo)致新一輪內(nèi)戰(zhàn)。

試想一下，當(dāng)東部“國民軍”和西部民兵為爭(zhēng)奪難民安置點(diǎn)的控制權(quán)開戰(zhàn)時(shí)，位于蘇爾特盆地的超大型油田還能正常運(yùn)作嗎？

利比亞任何政治動(dòng)蕩都會(huì)對(duì)全球原油市場(chǎng)造成重大沖擊，而歐洲無疑將是首當(dāng)其沖的受害者。

利比亞的石油出口幾乎完全依賴五個(gè)關(guān)鍵港口，其中東部的圖卜魯格港和西部的扎維耶港承擔(dān)了70%的出口量。

然而，這些港口長(zhǎng)期以來一直被地方武裝控制。2023年，東部武裝曾封鎖圖卜魯格港兩周，導(dǎo)致歐洲煉油廠被迫從美國高價(jià)進(jìn)口原油。

如果難民涌入引發(fā)港口控制權(quán)爭(zhēng)奪，歐洲可能陷入“有錢買油卻無船可裝”的困境。

一旦美國通過“人口安置”滲透利比亞，必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厥唾Y源的控制力加強(qiáng)。

別忘了，利比亞央行的石油收入賬戶至今仍由美國財(cái)政部監(jiān)管，而美國早已掌握了西部民族團(tuán)結(jié)政府的人事任免權(quán)。

如果美國以“穩(wěn)定利比亞局勢(shì)”為借口，要求歐洲在對(duì)俄制裁、中東政策等問題上妥協(xié)，歐洲將陷入“用高價(jià)油換取政治讓步”的惡性循環(huán)。

總結(jié)

美國所謂的將百萬巴勒斯坦人遷往利比亞的計(jì)劃，本質(zhì)上是一種為了私利而攪亂地區(qū)局勢(shì)的地緣政治操作。

如果這個(gè)計(jì)劃真的實(shí)現(xiàn)，不僅會(huì)讓本就動(dòng)蕩的利比亞更加艱難，還會(huì)嚴(yán)重威脅歐洲的能源安全和政治自主。

盡管美國方面暫時(shí)否認(rèn)了這個(gè)計(jì)劃，但從它們以往的行為來看，我們?nèi)匀恍枰３志琛?/p>

參考：

1. 環(huán)球時(shí)報(bào)：美政府被曝計(jì)劃將100萬巴勒斯坦人遷往利比亞，美駐利比亞使館發(fā)帖否認(rèn) 2025-05-18
2. 新華網(wǎng)：利比亞遲到的協(xié)議突顯西方自私心態(tài) 2015-12-19
3. 人民網(wǎng)：聯(lián)合國代表呼吁利比亞各方解決所有政治爭(zhēng)議 2024-02-19
4. 國際能源網(wǎng)：利比亞央行行長(zhǎng)達(dá)成協(xié)議后恢復(fù)石油生產(chǎn)和出口 2024-09-29
5. Libya Review：2024年利比亞石油產(chǎn)量激增 2024-12-30