作者

劉 虹 復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院副研究員

張端鴻 同濟(jì)大學(xué)教育政策研究中心主任

美國(guó)教育界流傳著一句名言：“先有哈佛，而后有美利堅(jiān)。”作為美國(guó)高等教育自治傳統(tǒng)的奠基者，哈佛大學(xué)自建校以來(lái)近四百年始終堅(jiān)守學(xué)術(shù)自由與自主治理的理念，不僅確立了美國(guó)高等教育的基本制度形態(tài)，也在塑造國(guó)家的智識(shí)基礎(chǔ)與公共精神方面發(fā)揮了重要作用。然而，近期特朗普政府的系列政策舉措正悄然沖擊這一傳統(tǒng)，令高等教育領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的制度共識(shí)和價(jià)值基礎(chǔ)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

美國(guó)教育部長(zhǎng)琳達(dá)·麥克馬洪（Linda McMahon）

2025年5月，美國(guó)教育部長(zhǎng)琳達(dá)·麥克馬洪（Linda McMahon）在公開(kāi)信中宣布，哈佛大學(xué)將不再獲得任何新的聯(lián)邦撥款。她指責(zé)哈佛大學(xué)“未能遵守聯(lián)邦法律”“缺乏學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性”，并威脅撤銷(xiāo)其免稅地位。特朗普政府此舉標(biāo)志著美國(guó)政府與高等教育機(jī)構(gòu)之間的沖突進(jìn)一步升級(jí)，成為全球高等教育界又一矚目事件。

這封公開(kāi)信不僅是一紙行政命令，更是一記警鐘，敲響了關(guān)于美國(guó)高等教育自主權(quán)和政府干預(yù)邊界的廣泛討論。對(duì)于所有致力于維護(hù)學(xué)術(shù)自由和大學(xué)自治的美國(guó)大學(xué)而言，這一事件提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題：在日益強(qiáng)化的政治壓力和意識(shí)形態(tài)干預(yù)下，美國(guó)高校該如何維護(hù)其獨(dú)立性？

01

美國(guó)政府與大學(xué)關(guān)系：

從資助到控制？

麥克馬洪的信中充滿了對(duì)哈佛的嚴(yán)厲批評(píng)，質(zhì)疑其學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招生政策和管理能力。她指責(zé)哈佛“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)”，甚至質(zhì)疑為何哈佛要開(kāi)設(shè)“基礎(chǔ)數(shù)學(xué)課程”來(lái)應(yīng)對(duì)疫情期間的學(xué)習(xí)損失。這種表面上的“質(zhì)量關(guān)切”實(shí)則掩蓋了更深層的政治意圖：政府試圖通過(guò)資金杠桿來(lái)控制哈佛大學(xué)的內(nèi)部治理和學(xué)術(shù)方向。

美國(guó)教育部宣布將切斷哈佛的聯(lián)邦資助，這一決定表面上是基于“哈佛不符合聯(lián)邦法律要求”，但事實(shí)上并未提供任何法律依據(jù)。美國(guó)高等教育界人士普遍認(rèn)為，在沒(méi)有清晰的法律框架和程序依據(jù)的前提下，這種“以資助換服從”的模式無(wú)疑是一種對(duì)哈佛大學(xué)自治權(quán)利的嚴(yán)重侵犯。聯(lián)邦政府本應(yīng)是美國(guó)高等教育的支持者和保護(hù)者，而非操控和審查者。

02

哈佛的回應(yīng)：

堅(jiān)決捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由

面對(duì)聯(lián)邦政府的施壓，哈佛大學(xué)并未選擇退讓。哈佛校長(zhǎng)艾倫·加伯（Alan Garber）在回應(yīng)中指出，政府的要求超越了其法定權(quán)限，侵犯了哈佛的憲法權(quán)利和自主權(quán)。哈佛明確表示，將通過(guò)法律手段捍衛(wèi)大學(xué)自治，抵制政府的非法干預(yù)。這種強(qiáng)硬立場(chǎng)不僅體現(xiàn)了哈佛的自信和責(zé)任感，也提醒所有美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)：在面對(duì)外部壓力時(shí)，大學(xué)必須有能力和意愿維護(hù)其學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。

這種態(tài)度堅(jiān)決的回應(yīng)不僅是對(duì)哈佛自身的保護(hù)，更是一種公共聲明——哈佛希望以此表明，高等教育應(yīng)當(dāng)是一個(gè)獨(dú)立的思想空間，既不應(yīng)被政黨控制，也不應(yīng)成為政府意識(shí)形態(tài)的工具。

03

可能的影響：

從“自由之地”到“寒蟬效應(yīng)”？

特朗普政府針對(duì)哈佛的行動(dòng)并非孤例。近年來(lái)，美國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)高等教育機(jī)構(gòu)的審查和控制逐漸加劇，尤其是針對(duì)那些被視為左派的大學(xué)。從凍結(jié)研究經(jīng)費(fèi)到威脅撤銷(xiāo)免稅資格，聯(lián)邦政府以資金和法律手段試圖重塑美國(guó)大學(xué)的治理模式。哈佛的遭遇并不是個(gè)例，類(lèi)似的情況也出現(xiàn)在哥倫比亞大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校等知名高校身上。

這種變化趨勢(shì)標(biāo)志著美國(guó)高等教育“自由傳統(tǒng)”正在出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性危機(jī)。高校不再是思想自由的象牙塔，而成為政治博弈的前沿陣地。聯(lián)邦政府以“財(cái)政撥款”為由，要求大學(xué)按其意志調(diào)整學(xué)術(shù)政策，而大學(xué)則必須在“順從”與“抗?fàn)帯敝g做出抉擇。

歐盟和法國(guó)已經(jīng)明確表示，將利用美國(guó)高等教育的“寒蟬效應(yīng)”吸引全球科研人才。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍公開(kāi)表示，美國(guó)正在犯一個(gè)“巨大的錯(cuò)誤”，而歐洲將成為“科學(xué)家的避風(fēng)港”。“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”顯示，全球高等教育生態(tài)正在加速重構(gòu)。

在這一背景下，美國(guó)高等教育長(zhǎng)期以來(lái)賴以維系的制度穩(wěn)定性與國(guó)際吸引力正遭受侵蝕。當(dāng)政治干預(yù)不斷突破大學(xué)自治的底線，美國(guó)“自由之地”的象征意義也在悄然褪色。與此同時(shí)，歐洲等地區(qū)則趁勢(shì)布局，爭(zhēng)奪受壓抑的全球科研資源與人才。可以預(yù)見(jiàn)，若這一趨勢(shì)持續(xù)下去，美國(guó)或?qū)⑹テ湓谌蚋叩冉逃w系中的制度優(yōu)勢(shì)與道義高地，真正從“自由之地”滑向“寒蟬效應(yīng)”的深淵。

來(lái)源 | 里瑟琦科教觀察

作者 | 劉虹、張端鴻

排版 | 蒲云濤