雖然我國已經根據美國暫停或者取消對華加征關稅的操作，作出了相對應的反制措施調整安排，但是在美國最關心的稀土管制問題上，我國的態度卻讓特朗普十分著急。5月12日至5月16日短短5天內，外媒已經3次提問有關稀土管制的問題。

特別值得關注的是，在5月16日舉行的外交部記者會上，發言人明確表示稀土管制問題需要向有關部門詢問。

既然中美已經達成互降關稅、撤銷非關稅反制等多項共識，我國為什么依然堅持稀土管制的問題不放松，中方究竟在等待美方兌現什么承諾呢？

一、稀土管制的原因

引發美國“5天3問”的稀土管制問題并不是民用領域常見的輕稀土，而是4月4日被我國正式列入“兩用物項出口管制”的7大類中重稀土。

其實美國完全沒必要反復試探中方稀土管制政策的決心，因為早在中美聯合聲明發布的同一天，有關部門已經通過專項會議明確表態將繼續加強對關鍵礦產的出口管制。

可能特朗普覺得中方此舉純粹是為了拿捏美國，但其實我國繼續加強中重稀土出口管制完全是出于兩方面戰略考量。

第一，維護世界和平與發展的大局。業內人士通常將10種原子質量中等偏重的稀土元素歸為中重稀土，我國之所以只把其中7種納入“兩用物項管制措施”，主要目的是在確保不影響民用稀土需求的情況下，堅決遏制軍事用途的稀土出口。

在俄烏沖突、中東局勢等國際熱點問題遲遲無法和平解決的情況下，如果放松中重稀土出口管制顯然不符合我國長期堅持的勸和促談立場。自稱為“和平大使”的特朗普如果真想讓中方恢復中重稀土出口，他就應該立刻停止在俄烏、巴以等熱點問題上的拱火挑事行為。

第二，保障中方國家安全和利益。長期無視“一中”原則大肆推行對臺軍售的美國政府，最近又聯合一小撮外媒瘋狂炒作“民進黨當局有權加入世衛組織”的輿論戰。并且美國還積極扶持菲律賓小馬科斯當局激化南海局勢，嚴重威脅中方主權利益。

作為全球軍火市場份額超過40%的“頭號戰爭販子”，美國似乎把擾亂中國和平崛起當成了發戰爭財的絕佳手段。

二、“芯片戰”的威脅

在指責中方沒有誠意之前，特朗普顯然應該反思美國商務部5月13日發布的三條“指導意見”。

根據美媒報道，美國商務部工業和安全局要求美國芯片企業注意中國AI產業使用美國芯片，以及中方通過轉口貿易“繞道”獲取美國高端芯片的兩大風險。更讓我國無法接受的是，這次美國竟然直接點名要對華為昇騰芯片全球封殺。

既不允許中國數字經濟與全球芯片行業進行市場化合作，又用霸權施壓迫使其他國家在中美之間選邊站隊，千方百計遏制中國崛起的特朗普顯然沒有吸取關稅戰的失敗教訓。事實上這種違背市場經濟規律的脫鉤鍛煉操作，非但無法遏制中國芯片崛起，反而還會葬送美國芯片的未來。

首先，美國的霸權行為將會更加堅定我國扶持自研芯片的決心。目前我國已經將國產芯片納入國有企事業單位優先采購范圍，并且很多機關單位已經不再采購安裝有進口芯片的設備。從蘋果和華為在國內手機市場冰火兩重天的銷售表現來看，“芯片戰”受害者名單里一定有美國企業。

其次，美國對華芯片出口管制很可能影響全球資本參與美國芯片產業的信心。

就拿英偉達來說，由于符合美國對華出口管制標準的H20芯片性能無法滿足我國AI產業的需求，2024年英偉達在華銷售收入增速僅為66%，相比同期英偉達全球銷售收入增速超過120%的水平明顯偏低。關稅戰已經讓美國資本市場傷痕累累，繼續推進芯片戰很有可能徹底摧毀全球資本對美國芯片企業的信心。

三、“稀土牌”的影響

稀土管制長期化的政策趨勢確實會讓我國的稀土企業損失一些中重稀土出口訂單，但是我們堅持打“稀土牌”絕不是要和美國魚死網破了。從三個方面來看，加強稀土出口管制反而可以利好稀土產業可持續、高質量發展。

第一，促進高附加值下游產業鏈發展。特別值得一提的是，我國并沒有將含有中重稀土的制成品列入出口管制，比如含有釔的某國產筆記本電腦就可以全球銷售。如果五角大樓真舍得從這款官方售價接近兩萬元人民幣的電腦里回收少得可憐的中重稀土，我們顯然不應該放棄這個“割韭菜”的商機。

第二，確保稀土核心專利安全。事實上美國并不是因為缺少稀土礦藏才“5天3問”的試探我國稀土出口管制的政策風向，作為全球向我國出口稀土原礦最多的國家，美國做夢都想獲得我國高環保、低成本的稀土提純技術。如果我們不對稀土出口進行嚴格管制，不僅很難體現我國的稀土技術優勢價值，而且還會為技術外流埋下隱患。

第三，避免內卷競爭亂象。讓人覺得無語的是，凡是我國占優勢的產業最終都很難避免“白菜價”的內卷結果，甚至連農業領域也經常出現低價內卷的亂象。在國家加強稀土出口管制的影響下，那些曾經“以量取利”的稀土原礦或者初級產品出口商，將不得不轉型發展深加工產業鏈。

結語

事實證明奉行“美國優先政策”的特朗普也必須承受被中國稀土產業“卡脖子”的代價。

如果美國真心希望恢復稀土正常貿易，他們不僅需要與世界各國共同維護全球多極化的和平發展趨勢，還必須停止任何損害我國主權利益的霸權行為。

我國根本不擔心稀土出口管制的負面影響，但是美國恐怕已經沒有多少時間了。

那么，你覺得稀土出口管制這張牌效果如何呢？