路透社等媒體報(bào)道,代表通用汽車、豐田、大眾等主要汽車制造商的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)出驚人警告,稱中國(guó)稀土磁鐵的短缺狀況,極有可能致使汽車工廠在數(shù)周內(nèi)關(guān)閉。
值得玩味的是,信件內(nèi)容恰在此時(shí)被披露,不免讓人聯(lián)想到這是在為特朗普政府向中國(guó)施壓、要求加快稀土出口制造輿論聲勢(shì)。就在北京時(shí)間周五,特朗普指控中國(guó)“違反協(xié)議”,同一天,美國(guó)貿(mào)易代表格里爾抱怨中國(guó)發(fā)放稀土出口許可證的速度“太慢”。
這一警告源自聯(lián)盟負(fù)責(zé)人5月9日發(fā)給特朗普政府官員的一封信件。信中直言,如果無(wú)法獲取可靠的稀土元件與磁鐵供應(yīng),汽車供應(yīng)商將無(wú)法生產(chǎn)一系列關(guān)鍵汽車零部件,包括自動(dòng)變速器、節(jié)氣門體、交流發(fā)電機(jī)、各類電機(jī)、傳感器、安全帶、揚(yáng)聲器、燈、動(dòng)力轉(zhuǎn)向器以及攝像頭等。
聯(lián)盟還強(qiáng)調(diào),一旦缺乏這些必要零部件,美國(guó)汽車工廠受到?jīng)_擊只是時(shí)間問(wèn)題,嚴(yán)重情況下甚至可能導(dǎo)致產(chǎn)量削減,乃至車輛裝配線關(guān)停。美國(guó)汽車供應(yīng)商協(xié)會(huì)也參與簽署了該信件。
稀土素有“工業(yè)維生素”之稱,在現(xiàn)代工業(yè)體系中具有舉足輕重的地位。每生產(chǎn)一臺(tái)新能源電動(dòng)小轎車,至少需要用到十公斤稀土。美國(guó)國(guó)防部測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,每架F-35戰(zhàn)斗機(jī)約含900磅(約408公斤)稀土材料,一艘核潛艇所需稀土材料更是超過(guò)9200余磅(約4173公斤)。從先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)、無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈,到電動(dòng)汽車、手機(jī)芯片,都離不開釹、釔、鈧、鏑等17種關(guān)鍵稀土元素。
在全球稀土產(chǎn)業(yè)格局中,中國(guó)占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位。中國(guó)不僅生產(chǎn)全球90%的稀土,在稀土加工領(lǐng)域的占比更是高達(dá)99%以上。這不僅得益于中國(guó)豐富的稀土儲(chǔ)量,更在于掌握了加工稀土的關(guān)鍵技術(shù)。以擁有美國(guó)唯一一座稀土礦的MP材料公司為例,其開采的三分之二的稀土都要運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行加工。
此前,中國(guó)對(duì)稀土出口實(shí)施管制措施,已在國(guó)際市場(chǎng)引發(fā)連鎖反應(yīng)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,中方的管制舉措引發(fā)歐洲和日本汽車行業(yè)對(duì)供應(yīng)短缺和停產(chǎn)的擔(dān)憂,由于相關(guān)稀土和磁鐵庫(kù)存有限,企業(yè)紛紛急于囤貨并尋求替代供應(yīng)。如今美國(guó)汽車創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)出的警告,再次凸顯出中國(guó)稀土出口政策對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的深遠(yuǎn)影響。
而美國(guó)汽車業(yè)在此時(shí)拋出“停產(chǎn)”危機(jī),背后意圖耐人尋味,究竟是真的面臨絕境,還是配合政府在貿(mào)易談判中向中國(guó)施壓的策略,還有待進(jìn)一步觀察。但可以確定的是,稀土已成為中美貿(mào)易博弈中不容忽視的關(guān)鍵領(lǐng)域,后續(xù)走向值得持續(xù)關(guān)注。
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