美媒《外交事務(wù)》今年 4 月發(fā)文《低估中國,美國需要怎樣的新聯(lián)盟來抵消中國優(yōu)勢》,提出美國低估中國是大錯(cuò)。文中承認(rèn)大國崛起是規(guī)律,卻又說老大有修理老二的傳統(tǒng),且美國之前都成功化解危機(jī)。從 20 世紀(jì) 80 年代中美蜜月期到 90 年代交惡,再到之后 30 多年合作與競爭,美國至少有五次能成功 “修理” 中國的機(jī)會(huì),卻都完美錯(cuò)過。如今美國想用關(guān)稅戰(zhàn)逼中國屈服,卻發(fā)現(xiàn)自己已處劣勢。此時(shí)想組建新聯(lián)盟遏制中國,是不是太晚了?
大國崛起是必然趨勢,美國自己就是例子。《外交事務(wù)》文章指出,中國已崛起,制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模是美國兩倍,在先進(jìn)技術(shù)如電動(dòng)汽車、核反應(yīng)堆、高鐵等領(lǐng)域主導(dǎo)地位明顯,專利產(chǎn)出全球第一,軍事上也超越美國,導(dǎo)彈數(shù)量遠(yuǎn)超美軍,高超音速導(dǎo)彈更是領(lǐng)先。報(bào)道認(rèn)為中國崛起嚴(yán)重挑戰(zhàn)美國全球地位,需組建全新 “全球優(yōu)勢” 聯(lián)盟來遏制中國,還稱以往大國崛起都被美國 “修理”,中國也難例外。
冷戰(zhàn)時(shí)期研究發(fā)現(xiàn)大國崛起有其必然性。當(dāng)時(shí)美國學(xué)者研究表明,人口多、地理覆蓋廣、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的國家會(huì)超越先驅(qū)小國。工業(yè)革命后英國崛起,又被德國和美國超越,就是典型案例。第一次工業(yè)革命讓英國成為全球首個(gè) “世界工廠”,憑借紡織業(yè)機(jī)械化、煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,建立海外殖民體系,強(qiáng)化海軍保障貿(mào)易航線,19 世紀(jì)中葉工業(yè)產(chǎn)值占全球超 40%,倫敦成為國際金融中心,確立全球霸主地位。第二次工業(yè)革命中,德國在電力、化工、冶金等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,西門子發(fā)電機(jī)、巴斯夫合成染料、拜耳醫(yī)藥等技術(shù)領(lǐng)先。1871 年德意志帝國統(tǒng)一后,鐵路建設(shè)、鋼產(chǎn)量和煤炭產(chǎn)量全面超越英國,20 世紀(jì)初成為歐洲第一工業(yè)強(qiáng)國。而美國在 1865 年南北統(tǒng)一后,建成橫貫大陸鐵路,建立統(tǒng)一市場,抓住第二次工業(yè)革命機(jī)遇,在電力、石油、鋼鐵、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面發(fā)力,一戰(zhàn)前夕超越德國成為全球第一。一戰(zhàn)時(shí)美國遠(yuǎn)離戰(zhàn)火還賣軍火,紐約取代倫敦成金融中心;二戰(zhàn)時(shí)美國制造業(yè)和軍工體系因戰(zhàn)爭需求大幅擴(kuò)張,戰(zhàn)后通過馬歇爾計(jì)劃培養(yǎng)歐洲市場,確立美元霸權(quán),成為全球霸權(quán)國家。1900 年時(shí),英國本土面積 24.4 萬平方公里,人口 4160 萬;德國面積約 54 萬平方公里,人口 6000 萬;美國面積 937 萬,人口 7600 萬。這三國崛起過程印證了大國崛起理論。不過,拿這個(gè)例子套印度可不行,這三國崛起借助了兩次工業(yè)革命和兩次世界大戰(zhàn),印度不具備這些條件,很難崛起。更有意思的是新老大崛起后打壓老二的過程。
當(dāng)老二崛起,老大就會(huì)出手 “修理”。英德當(dāng)年互相打壓的事暫且不提,說說美國 “修理” 英德的過程。二戰(zhàn)中德國戰(zhàn)敗,戰(zhàn)前美國對(duì)德國的一些小動(dòng)作就不說了。戰(zhàn)后美國與德國及歐洲糾葛不斷。而美國對(duì)英國的 “算計(jì)” 早有計(jì)劃,二戰(zhàn)時(shí)美英雖是盟友,但美國已開始行動(dòng)。英國因戰(zhàn)爭消耗巨大,到 1941 年耗盡 45 億美元黃金和外匯儲(chǔ)備,只能向美國借債。美國適時(shí)出臺(tái)《租借法案》,逼迫英國取消 “帝國特惠制”,削弱英聯(lián)邦貿(mào)易圈,取消英鎊外匯管制,削弱英國與殖民地聯(lián)系。英國隨后舉債 314 億美元,是戰(zhàn)前儲(chǔ)備的 10 倍。巨額外債導(dǎo)致英國在殖民地發(fā)行的債券遭擠兌,在美國影響下轉(zhuǎn)為美元儲(chǔ)備,拆了英國的臺(tái)。1944 年,美國主張建立以美元為中心的固定匯率體系,成立國際貨幣基金組織和世界銀行,讓各國貨幣與美元掛鉤,英鎊讓位,這就是布雷登森林體系。英國為恢復(fù)經(jīng)濟(jì),1946 年接受美元貸款和 “不平等條約”,最終殖民地紛紛獨(dú)立,英國淪為二等國家,英鎊淪為二等貨幣。
二戰(zhàn)后美國制造業(yè)產(chǎn)能過剩,于是實(shí)施馬歇爾計(jì)劃。該計(jì)劃不僅瓦解蘇聯(lián)向歐洲擴(kuò)張的可能,扶持歐洲經(jīng)濟(jì),還為美國制造業(yè)找到了 “傾銷地”。計(jì)劃要求受援國用 20% 資金買美國商品,將當(dāng)?shù)刎泿糯嫒?“對(duì)應(yīng)基金”,美國可支配該基金投資西歐企業(yè),控制其經(jīng)濟(jì)命脈。之后美國以保衛(wèi)歐洲經(jīng)濟(jì)重建為由建立北約,至今仍影響歐洲。德國在這一時(shí)期制造業(yè)恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但作為戰(zhàn)敗國,接受美英駐軍,被美國深度控制。至此,美國 “修理” 英國和德國接近成功,美元替代英鎊,英國成為跟班,德國失去地位,發(fā)展被美國掌控。不過美國 “修理” 老二的故事還沒完,美蘇爭霸同樣精彩。
蘇聯(lián)在與美國競爭歐洲時(shí)慢了一步,1949 年成立經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)拉攏東歐國家,但這些國家工業(yè)水平低、體系封閉,無法與西歐競爭。西歐在馬歇爾計(jì)劃下成為美國的 “冷戰(zhàn)盟友 + 經(jīng)濟(jì)附庸”,東歐則成為蘇聯(lián)負(fù)擔(dān)。后來美蘇登月競賽、蘇聯(lián)入侵阿富汗,蘇聯(lián)靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)維持龐大體系,難以與美國主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)體系對(duì)抗。加上阿富汗戰(zhàn)爭和美國戰(zhàn)略忽悠,蘇聯(lián)最終解體,美蘇爭霸以美國完勝告終。
再說說美國 “修理” 日本。二戰(zhàn)后美國軍工復(fù)合體催生戰(zhàn)爭需求,推動(dòng)軍事霸權(quán),但也為自身埋下隱患。朝鮮戰(zhàn)爭意外讓日本受益,美國因就近補(bǔ)給需求,3 年時(shí)間幾乎扶持起日本整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系,日本憑借廉價(jià)勞動(dòng)力迅速恢復(fù)工業(yè)。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后不久,日本進(jìn)入工業(yè)化國家行列。按說美國應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注日本,可此時(shí)美國深陷越南戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。越戰(zhàn)消耗使美國國際收支惡化,黃金儲(chǔ)備減少,1971 年布雷登森林體系崩潰。而日本制造業(yè)飛速發(fā)展,在半導(dǎo)體等領(lǐng)域超過美國。美國為降低成本戰(zhàn)勝日本,一方面密謀逼迫日元升值的廣場協(xié)議,另一方面將低端產(chǎn)業(yè)鏈外移。當(dāng)時(shí)美國出臺(tái)大量環(huán)保法案,工會(huì)組織完善,高污染、高耗能、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不適合在美國發(fā)展。外移產(chǎn)業(yè)需要找人口基數(shù)大、能解決勞動(dòng)力需求、與美國友好或意識(shí)形態(tài)相近的國家。從現(xiàn)在看印度合適,但當(dāng)時(shí)印度與蘇聯(lián)處于蜜月期,美國不會(huì)支持。而此時(shí)中美關(guān)系正走向正常化,1979 年中越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn),解放軍教訓(xùn)了越南,讓美國看到中國實(shí)力,同時(shí)中美在阿富汗問題上也有合作。中美蜜月期,美國空軍裝備任中國挑選,中國還將殲 - 8 拉到美國改造。經(jīng)濟(jì)合作也順勢展開,中國接手西方中低端產(chǎn)業(yè),解決了美國難題。但西方為防止中國崛起,劃出五條產(chǎn)業(yè)政策限制中國。
然而,中國突破了這些限制,在軍事、科技、經(jīng)濟(jì)等多方面全面發(fā)展。期間美國至少有五次機(jī)會(huì) “修理” 中國,卻都陰差陽錯(cuò)錯(cuò)過。如今美國想與中國 “決戰(zhàn)”,卻發(fā)現(xiàn)已力不從心,中國已今非昔比,笑看美國的掙扎。
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