近期,“網(wǎng)約摩的”平臺(tái)開始在多地上線,由于價(jià)格便宜,受到部分消費(fèi)者歡迎,但也有一些消費(fèi)者質(zhì)疑其安全性問題。據(jù)工人日?qǐng)?bào)報(bào)稅,自去年以來,“網(wǎng)約摩的”平臺(tái)開始在多地上線。對(duì)此,有的消費(fèi)者認(rèn)為,“網(wǎng)約摩的”作為網(wǎng)約車的“平價(jià)替代”,方便了人們出行,“3公里內(nèi)很受歡迎,尤其是擁堵路段”“對(duì)暈車人士友好”。但也有消費(fèi)者質(zhì)疑,“網(wǎng)約摩的”能否上路運(yùn)營(yíng),安全如何保證。
2025年5月,湖南桂陽、廣東樂昌等地的街頭,一種被稱為“網(wǎng)約摩的”的新興交通方式悄然走紅。起步價(jià)僅五六元、短途出行靈活便捷的特性,使其成為網(wǎng)約車的“平價(jià)替代”,尤其在縣鄉(xiāng)等下沉市場(chǎng)迅速扎根。然而,這一模式的興起也伴隨著合規(guī)性與安全性的雙重爭(zhēng)議。如何平衡市場(chǎng)需求與公共安全,成為“網(wǎng)約摩的”能否從灰色地帶走向陽光化運(yùn)營(yíng)的核心命題。
“網(wǎng)約摩的”的崛起,本質(zhì)是市場(chǎng)對(duì)交通服務(wù)短板的自然填補(bǔ)。在公路交通欠發(fā)達(dá)的縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn),傳統(tǒng)摩的長(zhǎng)期承擔(dān)著“毛細(xì)血管”般的出行功能。據(jù)統(tǒng)計(jì),部分平臺(tái)日均訂單量已達(dá)8000單,覆蓋湖南、廣東等地十余縣市。其優(yōu)勢(shì)顯而易見,在擁堵路段,摩托車可靈活穿行;對(duì)暈車人群而言,開放式乘坐體驗(yàn)更友好;而3公里內(nèi)6元的低價(jià),則直擊短途出行痛點(diǎn),
然而,傳統(tǒng)摩的長(zhǎng)期處于無序狀態(tài)。司機(jī)無證運(yùn)營(yíng)、保險(xiǎn)缺失、隨意加價(jià)等問題普遍存在,“黑車”占比高達(dá)七成。平臺(tái)通過資質(zhì)審核、價(jià)格透明化和行程追蹤等技術(shù)手段,試圖將零散的摩的服務(wù)納入規(guī)范化軌道。例如,“搭摩行”要求司機(jī)必須持有駕照、行駛證和交強(qiáng)險(xiǎn),并接受線下安全培訓(xùn)。這種數(shù)字化改造,為行業(yè)注入了可度量的安全基因。
盡管平臺(tái)努力提升規(guī)范性,但“網(wǎng)約摩的”的合法性始終懸而未決。根據(jù)現(xiàn)行《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,網(wǎng)約車須為“7座及以下乘用車”,摩托車被排除在外。許多城市仍以“非法營(yíng)運(yùn)”打擊摩的載客,而平臺(tái)則游走于監(jiān)管邊緣。這種灰色狀態(tài)導(dǎo)致雙重風(fēng)險(xiǎn):一旦發(fā)生事故,乘客維權(quán)困難;平臺(tái)也可能因政策突變面臨業(yè)務(wù)崩塌。
專家指出,解決這一矛盾需明確法律定位,或?qū)⑵浼{入網(wǎng)約車管理體系,或創(chuàng)設(shè)獨(dú)立監(jiān)管類別。例如,三四線城市可試點(diǎn)“低門檻準(zhǔn)入+高強(qiáng)度約束”模式:車輛安裝定位裝置,司機(jī)通過交通法規(guī)考試,平臺(tái)承擔(dān)安全連帶責(zé)任。這一思路既承認(rèn)市場(chǎng)需求的合理性,又以規(guī)則駕馭風(fēng)險(xiǎn)。
摩托車本身的安全性能弱于汽車,而部分平臺(tái)管理松散加劇了隱患。盡管有平臺(tái)要求司乘佩戴頭盔、限載1人,但執(zhí)行力度參差不齊。更嚴(yán)峻的是保險(xiǎn)覆蓋不全:部分平臺(tái)僅提供需用戶自購(gòu)的意外險(xiǎn),保額21萬至100萬元不等,而“搭摩行”等平臺(tái)尚未推出任何保險(xiǎn)產(chǎn)品。
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)張友浪教授提出“三位一體”解決方案:一是強(qiáng)制佩戴智能頭盔,超速自動(dòng)斷電;二是由政府統(tǒng)籌招標(biāo),實(shí)現(xiàn)每單實(shí)時(shí)電子保單;三是平臺(tái)先行賠付事故爭(zhēng)議,再向責(zé)任方追償。這些措施若能落地,可大幅降低安全焦慮,但需政策與市場(chǎng)的協(xié)同推進(jìn)。
“網(wǎng)約摩的”的爭(zhēng)議,折射出基層交通治理的復(fù)雜性。與其糾結(jié)“該不該存在”,不如探索“如何更好存在”。網(wǎng)約車的發(fā)展歷程表明,新興業(yè)態(tài)的成熟必然經(jīng)歷“野蠻生長(zhǎng)—監(jiān)管介入—規(guī)范發(fā)展”的過程。
對(duì)“網(wǎng)約摩的”而言,唯有通過制度創(chuàng)新明確合規(guī)路徑,通過技術(shù)手段筑牢安全底線,才能真正從“灰色經(jīng)濟(jì)”蛻變?yōu)槊裆鲂械挠行аa(bǔ)充。畢竟,真正的市場(chǎng)活力,永遠(yuǎn)生長(zhǎng)于需求與規(guī)則的動(dòng)態(tài)平衡之中。
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