廈門市婦女兒童維權(quán)十大案例頒獎(jiǎng)儀式。

廈門市婦女兒童維權(quán)十大案例發(fā)布現(xiàn)場。

情景劇《陽光下的影子》。

現(xiàn)場演唱表演。

十大案例發(fā)布展現(xiàn)了廈門市各單位在婦女兒童工作中的創(chuàng)新實(shí)踐。

婦女兒童權(quán)益保障是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為進(jìn)一步完善婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，5月20日，“十”刻守護(hù) “她”——2022—2024年度廈門市婦女兒童維權(quán)十大案例發(fā)布儀式舉行。活動(dòng)通過遴選發(fā)布典型案例、表彰先進(jìn)集體、啟動(dòng)暖心服務(wù)行動(dòng)，展現(xiàn)廈門市各單位在婦女兒童工作中的創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)全社會(huì)形成尊重和保護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好風(fēng)尚。

發(fā)布環(huán)節(jié)，每發(fā)布一個(gè)案例，現(xiàn)場便點(diǎn)亮一盞燈。當(dāng)十盞燈全部亮起，微光匯聚，希望以社會(huì)之合力，照亮更多需要庇護(hù)的角落。

據(jù)了解，今年，廈門市婦聯(lián)首次聯(lián)合市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局開展廈門市婦女兒童維權(quán)十大案例評選活動(dòng)，從近百起維權(quán)案件中遴選出十大案例作為典型案例代表，通過主流媒體共同發(fā)布。案例覆蓋保障女職工生育期間勞動(dòng)權(quán)益、未成年人司法保護(hù)、捍衛(wèi)殘疾婦女權(quán)益、打擊重婚行為等領(lǐng)域，既彰顯數(shù)字賦能的維權(quán)智慧，又傳遞出法治護(hù)航的民生溫度，既看到市區(qū)各級婦聯(lián)作為婦女兒童“娘家人”為維護(hù)婦女兒童權(quán)益奔走的身影，也看到公檢法部門、法律援助中心、社區(qū)等多方緊密聯(lián)動(dòng)，織密“發(fā)現(xiàn)—干預(yù)—救助”的保護(hù)網(wǎng)，為婦女兒童撐起一片“法治晴空”。

5月20日，同步發(fā)布深化“鷺島巾幗維權(quán)暖心行動(dòng)”十項(xiàng)服務(wù)，包括“行業(yè)法律明白人”打造、智慧型父母培育、巾幗普法宣傳進(jìn)庭院服務(wù)、“民法典進(jìn)家庭”普法服務(wù)、“近鄰和家”家事糾紛多元化解服務(wù)、“三新”領(lǐng)域群體和諧婚姻家庭關(guān)系服務(wù)、“新手媽媽”勞動(dòng)人事爭議維權(quán)服務(wù)、“法護(hù)成長”未成年人維權(quán)暖心服務(wù)、因案致貧困難婦女維權(quán)暖心服務(wù)、特殊家庭維權(quán)暖心服務(wù)，覆蓋婦女兒童權(quán)益保障的多元需求，構(gòu)建起從普法宣傳到糾紛化解、從困難幫扶到心理關(guān)愛的全方位幫扶體系。

主辦方表示，此次活動(dòng)充分展現(xiàn)了廈門市各級各部門在依法保障婦女兒童合法權(quán)益方面取得的積極成效，希望各部門能夠形成“可復(fù)制、可借鑒”的維權(quán)模式，進(jìn)一步健全“司法保護(hù)+行政監(jiān)管+社會(huì)參與”的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)廣泛傳播獲獎(jiǎng)案例的法治價(jià)值與社會(huì)意義，推動(dòng)全社會(huì)婦女兒童形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治共識(shí)。

【十大案例展示】

一、離異女性變更保管冷凍胚胎醫(yī)療機(jī)構(gòu)

張某(化姓)與劉某(化姓)結(jié)婚后，因不孕多次實(shí)施體外受精胚胎移植未成功，剩3枚囊胚冷凍保存。

兩人目前已離婚，張某于2024年體檢發(fā)現(xiàn)排卵功能下降，無法再取合格卵子，遂要求醫(yī)院返還冷凍胚胎轉(zhuǎn)院移植。醫(yī)院以返還可能引發(fā)法律倫理風(fēng)險(xiǎn)為由拒絕，張某隨即起訴。

思明區(qū)法院肯定了張某對于涉案冷凍胚胎的權(quán)利，并做出附條件返還的判決，兼顧了社會(huì)倫理與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，為冷凍胚胎流轉(zhuǎn)提出了新的解決思路。本案為廈門法院系統(tǒng)受理的首例離婚婦女起訴醫(yī)院要求返還冷凍胚胎案，在全國范圍內(nèi)具有新穎性。

二、大數(shù)據(jù)治理“黑醫(yī)美”侵害婦女權(quán)益案

思明區(qū)檢察院在審查一起非法行醫(yī)侵害婦女權(quán)益案中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人無醫(yī)療執(zhí)業(yè)資質(zhì)。檢察官延伸履職，進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療違法行為正借助新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)由線下向線上拓展，隱蔽性更強(qiáng)，社會(huì)危害性更大。

檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟立案后，創(chuàng)新構(gòu)建“新業(yè)態(tài)醫(yī)療美容行業(yè)大數(shù)據(jù)公益訴訟監(jiān)督模型”，設(shè)置83個(gè)關(guān)鍵詞篩查3.1萬條網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，并與行政監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，通過聯(lián)合專項(xiàng)整治，查處無證執(zhí)業(yè)、非醫(yī)師行醫(yī)等行為，以“數(shù)字檢查+協(xié)同共治”破題，助力醫(yī)美市場規(guī)范發(fā)展。該案入選多項(xiàng)典型案例，相關(guān)監(jiān)督模型獲全省推廣。

三、多元化救助被性侵女孩回歸生活

小優(yōu)(化名)未滿十四周歲時(shí)，連續(xù)兩次被性侵，導(dǎo)致出現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)激障礙癥狀，兩名被告人被抓獲歸案，但是沒有為小優(yōu)提供經(jīng)濟(jì)賠償。其母智力殘疾二級、生活不能自理，外公年邁體弱、肢體殘疾三級，屬低保對象，小優(yōu)被列為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。

檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)其救助需求后，在市檢察院的指導(dǎo)下，聯(lián)合思明區(qū)檢察院啟動(dòng)司法救助程序，并聯(lián)動(dòng)多部門開展綜合救助：聯(lián)合思明區(qū)檢察院作出10萬元司法救助決定，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對小優(yōu)進(jìn)行心理干預(yù)，同安區(qū)婦聯(lián)作為“愛心媽媽”和她結(jié)對，提供情感支持；開展家庭教育指導(dǎo)，鏈接社會(huì)力量提供生活關(guān)懷；創(chuàng)新救助金使用監(jiān)管模式，采用第三方代管分期發(fā)放；聯(lián)合回訪聽證評估司法救助效果。經(jīng)持續(xù)幫扶，小優(yōu)逐漸恢復(fù)開朗性格，學(xué)習(xí)生活走上正軌。

四、初中生生育督促男方支付撫養(yǎng)費(fèi)

甲某(化名)與乙某(化名)是初中生，兩人偷嘗禁果。父母發(fā)現(xiàn)時(shí)，甲某已懷孕33周，甲某父母與乙某之母在派出所達(dá)成協(xié)議，但當(dāng)甲某生子后，男方卻未按協(xié)議支付撫養(yǎng)費(fèi)。思明區(qū)法院立案后，邀請社會(huì)觀護(hù)員、婦聯(lián)駐點(diǎn)法庭心理老師等參與調(diào)解，最終達(dá)成協(xié)議。

本案是典型的因未成年人早孕生子而產(chǎn)生的糾紛。各方在親子關(guān)系和責(zé)任主體的確定、撫養(yǎng)和探望的方式等方面存在爭議，如果在訴訟階段繼續(xù)對抗，易對未成年人造成二次傷害。鑒于此，法院根據(jù)未成年人保護(hù)法和民法典的相關(guān)規(guī)定，以未成年人利益最大化為核心原則，聯(lián)合婦聯(lián)和心理老師參與案件調(diào)解，通過心理疏導(dǎo)及司法確認(rèn)的方式，將法律爭議轉(zhuǎn)化為各方自愿協(xié)同努力的、細(xì)致可操作的撫養(yǎng)和探望協(xié)議，確定未成年人父母共同協(xié)助撫養(yǎng)以及責(zé)任主體分期支付費(fèi)用的撫養(yǎng)模式，既化解了對抗矛盾，也為未成年人及其子女的權(quán)益提供可持續(xù)的司法保障。

五、婦聯(lián)“愛心媽媽”帶女童走出陰霾

未成年人小愛(化名)的媽媽和爺爺患有精神疾病，奶奶年邁。小愛上小學(xué)時(shí)起，父親便要求同睡一張床，她遭父親多次猥褻。在學(xué)校參加女童保護(hù)防性侵課程后，小愛意識(shí)到不對勁，將遭遇告訴同學(xué)，同學(xué)報(bào)告老師，老師立即報(bào)警，將其父親繩之以法。

案發(fā)后，區(qū)、街道、社區(qū)婦聯(lián)第一時(shí)間關(guān)心幫助小愛及其家庭。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、學(xué)校等單位多方聯(lián)動(dòng)，共同對受害女童家庭采取幫扶措施。區(qū)婦聯(lián)積極聯(lián)系心理咨詢師，對受害女童及家人開展心理疏導(dǎo)，社區(qū)婦聯(lián)主席更是長期以“愛心媽媽”身份，關(guān)心關(guān)愛小愛，用愛幫助她漸漸走出陰霾，性格也重回開朗。

六、披著“婚介”外衣拐賣殘疾婦女

王某(化姓)為牟取經(jīng)濟(jì)利益，長期以“介紹婚姻”為名，從全國各地物色患有精神疾病或智力障礙的婦女，低價(jià)買入后跨省高價(jià)轉(zhuǎn)賣。2021年3月，王某從廈門買入智力障礙婦女丁某(化姓)至外地拘禁并意圖轉(zhuǎn)賣。廈門警方在例行走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)丁某失蹤，立案偵查，將主犯王某在內(nèi)的5名犯罪嫌疑人抓獲后移送市人民檢察院審查起訴。

該犯罪團(tuán)伙披著“婚介”的外衣，買賣患有精神疾病或智力存在障礙的被害女性，甚至對受害者實(shí)施奸淫、拘禁、打罵。市人民檢察院抽絲剝繭，不僅對已查明的犯罪事實(shí)從快提起公訴，通過提前介入、立案監(jiān)督等方式，深挖犯罪鏈條，最終讓17名犯罪嫌疑人受到法律嚴(yán)懲，7名婦女得以解救。同時(shí)，市人民檢察院也關(guān)注到被害婦女解救后安置、康復(fù)工作的現(xiàn)實(shí)困難，聯(lián)合社區(qū)、衛(wèi)健委、民政、婦聯(lián)等多部門溝通協(xié)調(diào)，提供救助，幫助她們回歸家庭、融入社會(huì)。

七、社保中斷導(dǎo)致女職工生育津貼減少

女職工陳某(化姓)就職期間被安排在不同門店工作，但公司并未給她繳納社保。經(jīng)陳某要求后，由公司直營的個(gè)體戶門店為其繳納，但其中已出現(xiàn)斷層。

陳某休產(chǎn)假期間，公司停發(fā)工資。由于公司未為她連續(xù)繳滿12個(gè)月的生育保險(xiǎn)，陳某于2023年5月僅收到生育保險(xiǎn)基金支付的生育津貼8148.48元。陳某申請勞動(dòng)仲裁后，雙方均不服結(jié)果提起訴訟。一審法院以陳某離職前十二個(gè)月的平均工資計(jì)算公司應(yīng)向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償30527.71元。雙方不服提出上訴，二審法院改判，對陳某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)以其離職前正常工作的十二個(gè)月平均工資標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)算基數(shù),公司應(yīng)支付陳某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償54024.36元。

本案通過穿透用工關(guān)系、動(dòng)態(tài)解釋法律規(guī)則，全面維護(hù)了女職工在生育保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的合法權(quán)益，為類似爭議提供了重要參考。

八、檢察官與律師聯(lián)手維護(hù)被性侵女孩權(quán)益

甲某(化名)與小蓮(化名)一家系老鄉(xiāng)兼鄰居，小蓮與甲某女兒年齡相仿，甲某利用小蓮的信任在自家房間內(nèi)對其實(shí)施強(qiáng)奸，此后還多次猥褻。小蓮因恐懼未敢聲張，直至甲某強(qiáng)奸自己女兒、邀約女兒的同學(xué)夜間外出，甲某女兒和小蓮不堪忍受前往公安機(jī)關(guān)報(bào)案，甲某被抓獲。

被害人身心遭受重創(chuàng)，需要長期心理治療。市法律援助中心承辦律師接案后，與承辦檢察官展開深入溝通協(xié)調(diào)，力求為被害人爭取最大程度的合法權(quán)益。最終，被告人甲某被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并賠償小蓮經(jīng)濟(jì)損失7萬余元。

司法實(shí)踐中，未發(fā)生的費(fèi)用一般難以得到支持。被害人的心理治療是一個(gè)長期的過程，刑事判決后如果再主張相關(guān)的治療費(fèi)用難度很大，而且增加二次訴訟帶來的傷害。承辦律師突破常規(guī)代理思路，積極推動(dòng)心理治療期限和費(fèi)用的評估，為索賠提供有力依據(jù)，得到法院支持，避免被害人訴累，為被害人一次性爭取到最大合法權(quán)益。

九、以公益訴訟個(gè)案推動(dòng)行業(yè)治理

犯罪嫌疑人利用車間組長職務(wù)之便，多次對兩名女實(shí)習(xí)生實(shí)施猥褻。面對“零口供”，翔安區(qū)檢察院敦促其認(rèn)罪，最終獲刑一年五個(gè)月。

在嚴(yán)懲刑事犯罪的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)依托人社、婦聯(lián)、工會(huì)等多部門“系統(tǒng)化”協(xié)同，督促涉案企業(yè)建立工作場所禁止性騷擾的規(guī)章制度，促使涉案企業(yè)主動(dòng)對公司廠區(qū)、車間的監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行新增和布局優(yōu)化，推動(dòng)監(jiān)控安全“無死角”，針對行業(yè)共性問題，以公益訴訟個(gè)案推動(dòng)行業(yè)治理，實(shí)現(xiàn)“辦理一類案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果。

十、自己有妻子和孩子還與別人共同生活

劉某(化姓)與妻子張某(化姓)結(jié)婚并生育一女。在兩人婚姻存續(xù)期間，高某(化姓)明知?jiǎng)⒛撑c張某是夫妻關(guān)系，仍與劉某拍攝婚紗照，在微信等網(wǎng)絡(luò)媒體大量發(fā)布兩人共同生活的親密照片、視頻，獲多人點(diǎn)贊、祝福。在高某住某康復(fù)中心護(hù)理期間，劉某還以她丈夫的身份與康復(fù)中心簽訂護(hù)理協(xié)議。

一審法院判決劉某犯重婚罪，判處有期徒刑八個(gè)月；高某犯重婚罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑八個(gè)月。二審法院駁回上訴，維持原判。

此案中，兩名被告人違反了夫妻之間互相忠實(shí)、互相尊重的法律義務(wù)，侵害了我國一夫一妻的制度，對婚姻配偶的合法權(quán)利造成侵犯，也給自訴人帶來極大的痛苦，給未成年子女造成心理創(chuàng)傷，兩名被告人破壞家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)受到道德譴責(zé)和法律懲罰。(文/匡惟 洪萱茹 黃顏希 圖/記者 劉東華)