近日,為破解科技企業(yè)融資難題,河南省科技廳、省財政廳、省委金融辦、人民銀行河南省分行、河南金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《河南省科技金融“科技貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案》及配套細(xì)則,通過政銀合作、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,打造特色科技信貸品牌。新政自2025年6月1日起施行,原2021年版方案同時廢止。
《方案》明確以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、風(fēng)險共擔(dān)”為原則,通過設(shè)立科技信貸準(zhǔn)備金,建立政銀合作共擔(dān)機(jī)制,降低企業(yè)融資成本。合作銀行將為省內(nèi)科技企業(yè)提供信用貸款或?qū)嵨镔Y產(chǎn)抵質(zhì)押比例不高于30%的貸款,貸款利率不超過同期基準(zhǔn)利率上浮30%。科技信貸準(zhǔn)備金將對銀行因“科技貸”業(yè)務(wù)產(chǎn)生的損失給予最高80%的補(bǔ)償,單家銀行年度補(bǔ)償上限為1000萬元。
針對不同規(guī)模企業(yè),《方案》細(xì)化了補(bǔ)償比例:
- 小型科技企業(yè)(年收入低于1000萬元)可享受80%損失補(bǔ)償;
- 信用貸款(無抵押或僅自然人擔(dān)保)補(bǔ)償比例為60%;
- 中型企業(yè)(年收入2000萬至1億元)按收入梯度補(bǔ)償(60%-30%),貸款期限每增加1年,補(bǔ)償比例最高提升5%。
為提升服務(wù)效率,《方案》要求合作銀行設(shè)立專屬審批通道,配備專業(yè)團(tuán)隊(duì),并與河南省科技金融在線服務(wù)平臺對接,實(shí)現(xiàn)貸款申請、備案、貸后管理等環(huán)節(jié)的數(shù)字化。受托管理機(jī)構(gòu)——河南省科研平臺服務(wù)中心將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行與企業(yè),組織專家評審損失補(bǔ)償申請,并動態(tài)調(diào)整各銀行的準(zhǔn)備金額度。
此外,合作銀行需定期報送貸款數(shù)據(jù),接受績效評價。對連續(xù)三年未開展業(yè)務(wù)的銀行將取消合作資格,兩年內(nèi)不得重新申請。為鼓勵創(chuàng)新,《方案》還明確盡職免責(zé)機(jī)制,對合規(guī)操作但發(fā)生損失的業(yè)務(wù)不予追責(zé)。
《方案》強(qiáng)調(diào)風(fēng)險共擔(dān)與道德約束,要求銀行不得變相提高抵質(zhì)押比例或捆綁銷售其他服務(wù)。若企業(yè)惡意逃債,其信息將被納入全國信用平臺,銀行可啟動司法程序追償。科技信貸準(zhǔn)備金利息將用于平臺建設(shè)、專家評審等支出,確保資金使用透明高效。
“科技貸”通過財政資金撬動金融資源,旨在緩解科技企業(yè)“融資難、融資貴”問題,培育創(chuàng)新主體成長。新政實(shí)施后,預(yù)計每年可帶動數(shù)十億元信貸資金流向科技領(lǐng)域,助力全省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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