日前，歷下區城市管理局通過“一案三查”機制成功查處某綜合商業項目建筑垃圾違規運輸案件，并將執法經驗轉化為可復制的制度成果。該案創新構建跨部門協同、全流程追溯、多維度懲戒的現代化治理模式，實現了“源頭+運輸+行業”全鏈條閉環監管，標志著歷下區建筑垃圾治理邁入協同共治新階段。

破局：30立方米建筑垃圾牽出監管機制創新

2025年3月22日，劉智遠城中村改造項目現場，一車未備案運輸的30立方米建筑垃圾引發監管警報。經查證，施工單位將30立方米建筑垃圾違規交由未準入企業運輸，暴露出建設項目主體責任缺失、運輸企業資質審查不嚴雙重問題。執法人員當即啟動“一案三查”程序，在48小時內完成證據鏈固定。

攻堅：三部門聯動破解“隱身企業”追蹤難題

案件辦理中，面對涉事運輸企業“無定位、不配合、無實址”的三重困境，歷下區城管局創新建立“三維協查機制”。一是協同交警數據穿透。通過查看交通監控、追溯車輛登記信息等多渠道排查，鎖定涉事車輛所屬濟南嘉宇運輸有限公司。二是加強市場監管聯動。通過市場監管局的信息反饋、工作人員的細致核查與現場走訪，成功跨區調取企業注冊信息，現場揭穿“僵尸地址”偽裝。

經過多方聯合執法，詳細調查取證，最終確認濟南嘉宇運輸公司存在非法營運事實，實現建筑垃圾“產生-運輸-處置”全鏈條證據閉環。

建制：雙向通報機制構建行業治理新格局

本案首次實踐“違法案件雙向通報”機制，在依法依規作出行政處罰的同時，將案件詳細信息同步抄送住建部門，形成“行政執法+行業監管”雙重約束。住建部門據此對涉事施工單位進行信用扣分，暫停其三個月招投標資格，真正實現“一處違法、多方受限”的監管效果。

歷下區城管局相關負責人表示：“雙向通報機制使行政處罰與行業管理形成合力，真正實現‘查處一案、規范一行’。”

創新：三大機制升級建筑垃圾治理體系

本案暴露出建筑垃圾監管在車輛追蹤、企業資質審查等方面存在的漏洞，推動了長效治理機制的建立。歷下區城管局以“一網統管”平臺為抓手，逐步探索深化多部門聯合執法模式，實現數據共享、實時監控，構建起“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的建筑垃圾治理新體系，有效提升監管效能。同時，完善企業信用評價體系，將違規行為納入信用記錄，強化聯合懲戒，嚴格防范違法行為再次發生。

啟示：“一案三查”催生城市治理現代化樣本

本案的成功辦理，標志著歷下區建筑垃圾治理從單一執法向綜合治理的轉型升級。一是機制創新，破解“多頭管理”痼疾，構建起城管、交警、市場監管、住建四部門協同治理網絡；二是技術賦能，實現AI視頻分析、交通大數據、區塊鏈等新技術與行政執法深度融合；三是制度突破，形成行政處罰、行業約束、信用懲戒聯動的立體化治理體系。

通過本案，歷下區形成了“數據研判先行、多元證據固定、多向制約落地”的標準化辦案流程，特別明確部門協查響應時限、證據轉化規則等應急機制，真正實現“辦結一個案件、完善一套制度、規范一個領域”的治理目標。