最新：新西蘭2025預(yù)算案要點(diǎn)：

* KiwiSaver補(bǔ)貼砍半，從每年最高521紐幣減至260.72紐幣

* 年收入超過(guò)18萬(wàn)紐幣者將完全失去政府補(bǔ)貼資格

* KiwiSaver默認(rèn)繳費(fèi)率分階段上調(diào)至4%

* 18-19歲人士領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的，需考察父母收入

* “Best Start”補(bǔ)貼開(kāi)始收入審查

* 削減薪酬平權(quán)開(kāi)支，四年節(jié)省128億紐幣

預(yù)算核心：省省省！

新西蘭財(cái)政部長(zhǎng)Nicola Willis今天下午發(fā)布了本屆政府第二份國(guó)家預(yù)算。

根據(jù)預(yù)算文件，政府將在未來(lái)四年通過(guò)削減薪酬平權(quán)計(jì)劃，節(jié)省超過(guò)128億紐幣開(kāi)支。

同時(shí)，還將啟動(dòng)價(jià)值17億紐幣/年的企業(yè)減稅激勵(lì)政策，并對(duì)KiwiSaver養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整。

預(yù)算案中，政府僅設(shè)定13億紐幣的新增支出限額，是過(guò)去十年來(lái)最緊的一次預(yù)算。

01

KiwiSaver補(bǔ)貼大幅削減

KiwiSaver補(bǔ)貼砍半，高收入者不再獲政府資助，默認(rèn)繳費(fèi)率上調(diào)至4%。

在最新發(fā)布的《2025年國(guó)家預(yù)算》中，新西蘭政府對(duì)國(guó)民退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃KiwiSaver 做出重大調(diào)整：

政府對(duì)儲(chǔ)蓄賬戶的年補(bǔ)貼將直接砍半，高收入人群（年收入超過(guò)18萬(wàn)紐幣者）將不再獲得任何補(bǔ)貼。

這一系列改革將于今年7月起正式生效。

預(yù)計(jì)在未來(lái)四年內(nèi)為政府節(jié)省多達(dá)30億紐幣財(cái)政支出。

過(guò)去，政府每年會(huì)向符合條件的KiwiSaver參與者提供最多521紐幣 的補(bǔ)貼（前提是自己至少繳納1042紐幣）。

但從今年起，這一補(bǔ)貼將被砍半為260.72紐幣。

年收入超過(guò)18萬(wàn)紐幣的納稅人將完全失去這一補(bǔ)貼資格。

財(cái)政部長(zhǎng)Nicola Willis預(yù)算案新聞稿中明確表示：“政府對(duì)KiwiSaver賬戶的年度補(bǔ)貼將調(diào)整為‘每?jī)?chǔ)蓄1紐幣，政府補(bǔ)貼25分’。”

02

默認(rèn)繳費(fèi)率上調(diào)至4%

除政府補(bǔ)貼變化外，員工和雇主的最低默認(rèn)繳費(fèi)比例也將被分階段上調(diào)，從目前的3%提升至4%。調(diào)整計(jì)劃如下：

* 2026年4月起：默認(rèn)繳費(fèi)率提升至3.5%

* 2028年4月起：進(jìn)一步提升至4%

不過(guò)，為緩解部分職工財(cái)務(wù)壓力，政府也允許申請(qǐng)“維持3%繳費(fèi)率”。

從2026年2月1日起，個(gè)人可向稅務(wù)局（Inland Revenue）申請(qǐng)?jiān)诮?jīng)濟(jì)困難時(shí)期保持3%的繳費(fèi)比例，有效期最多為12個(gè)月，期滿后可再次申請(qǐng)。

申請(qǐng)成功后，雇主的配套繳費(fèi)比例也將同步降至3%。

首次為16、17歲青少年開(kāi)放政府補(bǔ)貼

此前，16歲和17歲的KiwiSaver參與者并不能獲得政府補(bǔ)貼。

但從本次預(yù)算起，這一限制將被取消。

這意味著青少年一旦開(kāi)始打工繳費(fèi)，也將獲得相應(yīng)比例的政府資助。Nicola Willis表示，這是為了“鼓勵(lì)年輕人及早養(yǎng)成儲(chǔ)蓄習(xí)慣”。

財(cái)政部長(zhǎng)還透露，目前大約40%的KiwiSaver資金投資于新西蘭資產(chǎn)。

未來(lái)政府努力“減少制度障礙”，鼓勵(lì)KiwiSaver基金投資更多新西蘭本地企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目。

03

家庭補(bǔ)貼有漲有減

社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)Louise Upston宣布，約14.2萬(wàn)戶家庭將從Working for Families補(bǔ)貼中，每?jī)芍芏嗄眉s14紐幣。

變化來(lái)自于“起點(diǎn)門檻”的調(diào)整：

• 補(bǔ)貼減額起點(diǎn)從$42,700提高至$44,900

• 減額比率也從27%提高到27.5%

• 收入接近新門檻的家庭，每?jī)芍茏疃嗄芏嗄?23

不過(guò)，這筆錢的“代價(jià)”是另一項(xiàng)補(bǔ)貼政策將收緊，政府將對(duì)第一年的Best Start補(bǔ)貼進(jìn)行收入測(cè)試：

• 家庭收入超過(guò)$79,000者開(kāi)始減少

• 超過(guò)$97,000者將不再發(fā)放

但好消息是，2026年4月前出生的孩子不受影響，第一年仍可照常領(lǐng)取 Best Start全額補(bǔ)貼。

04

“Best Start”新生兒補(bǔ)貼增加門檻

“Best Start”新生兒補(bǔ)貼將改為三年全面收入評(píng)估，預(yù)計(jì)節(jié)省2.11億紐幣。

政府在本次《2025年預(yù)算案》中宣布，對(duì)新生兒家庭提供的“Best Start”補(bǔ)貼將進(jìn)行重大調(diào)整：原本首年無(wú)須收入審查的規(guī)定將被取消，未來(lái)三年補(bǔ)貼期都將實(shí)行收入評(píng)估。

這一變化預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾年為政府節(jié)省2.11億紐幣支出。

“Best Start”補(bǔ)貼是新西蘭政府為支持新手父母而設(shè)立的育兒福利，目前為每個(gè)符合條件的嬰兒提供每周定額的現(xiàn)金支持。

在現(xiàn)行制度下，所有父母在孩子出生后的第一年均可無(wú)條件領(lǐng)取，第二、三年則根據(jù)家庭收入決定是否繼續(xù)發(fā)放。

而根據(jù)新政策，今后從孩子出生起直至三歲，所有補(bǔ)貼都將基于家庭收入進(jìn)行審核。

政府表示，此舉旨在確保公共資源更精準(zhǔn)地流向最需要幫助的家庭。

05

18/19歲青少年申請(qǐng)福利前

需查父母收入

預(yù)算案中，政府對(duì)18至19歲的年輕人發(fā)出明確信號(hào)：不工作、不上學(xué)、無(wú)法自給的青少年，應(yīng)該由父母來(lái)養(yǎng)，而不是靠納稅人買單。

社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)Louise Upston宣布：政府打算從2027年7月起，對(duì)18、19歲的年輕人申請(qǐng)Jobseeker或緊急救助金時(shí)，先查父母收入，確認(rèn)父母真的沒(méi)能力資助，才能批準(zhǔn)福利。

這項(xiàng)新規(guī)目前還在細(xì)化中，政府尚未公布具體的“收入門檻”，但基本立場(chǎng)很明確：能靠爸媽的，就別靠政府。

財(cái)政部長(zhǎng)Nicola Willis表示，她相信多數(shù)父母會(huì)“歡迎”這個(gè)政策；社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)Louise Upston也補(bǔ)充說(shuō)：“不讀書、不工作的年輕人，應(yīng)該由父母或監(jiān)護(hù)人來(lái)支持，而不是納稅人。”

當(dāng)然，政策設(shè)計(jì)還會(huì)考慮特殊情況，比如有些年輕人確實(shí)不能依靠父母，相關(guān)細(xì)節(jié)還會(huì)在未來(lái)幾周由內(nèi)閣敲定。

06

最大節(jié)流：薪酬平權(quán)大幅收縮

政府預(yù)計(jì)每年可節(jié)省50億紐幣，主要來(lái)自“薪酬平權(quán)（Pay Equity）改革”。

這一計(jì)劃原意是提升女性主導(dǎo)行業(yè)（如護(hù)理、教育等）的工資水平。

在預(yù)算前夕，政府緊急修改了《同工同酬法案》（Equal Pay Act），顯著收緊女性主導(dǎo)行業(yè)申訴加薪的渠道與條件。

總理Christopher Luxon曾表示，這一變更將“為國(guó)家節(jié)省數(shù)十億”，但未說(shuō)明具體金額。

今天，財(cái)政部文件首次確認(rèn)，這一修改將在未來(lái)一年減少工資支出約30億紐幣，四年內(nèi)共計(jì)節(jié)省128億紐幣。

如果沒(méi)有這一操作，財(cái)政部長(zhǎng)Nicola Willis所承諾的2029年恢復(fù)財(cái)政盈余幾乎無(wú)望。

即便如此，預(yù)算案預(yù)測(cè)的盈余僅為2億紐幣，Willis自己也稱其為“非常微薄”。

07

場(chǎng)外近千人聚集

“恢復(fù)被撤銷的薪酬平等！”

在預(yù)算案發(fā)布的同時(shí)，新西蘭國(guó)會(huì)外也聚集了大量反對(duì)政府修改“薪酬平等法案”（Pay Equity Bill）的人群。

起初只有百人左右，到預(yù)算案公布時(shí)已經(jīng)漲至800多人，現(xiàn)場(chǎng)有標(biāo)語(yǔ)寫著：“你們?cè)撔呃ⅰ保巳焊吆耙蠡謴?fù)被撤銷的薪酬平等申訴。

工會(huì)秘書Melissa Ansell-Bridges說(shuō)，現(xiàn)在很多人打兩份工、每周干超40小時(shí)還是過(guò)不下去，“這根本不對(duì)”。她呼吁政府撤回修改。

圖書館助理Tessa Bowler的薪酬申訴從2019年就開(kāi)始了，眼看快成功，卻被政府一刀切掉。

新西蘭護(hù)士組織（NZNO）的護(hù)士代表Kerri Nuku也說(shuō)，很多基層護(hù)士原本指望薪酬平等撐腰才接受低薪，現(xiàn)在希望全沒(méi)了，“政府這是直接掀桌”。

E tū 工會(huì)代表Jo-Chanelle Pouwhare則說(shuō)得更直接：“我們是世界上第一個(gè)給女性投票權(quán)的國(guó)家，現(xiàn)在卻變成這樣，丟人！”

她還說(shuō)，越來(lái)越多人包括原住民都選擇離開(kāi)新西蘭去澳洲，“我也想走，但那邊啥都能要你命”。

08

企業(yè)投資激勵(lì)：減稅即日起生效！

今年預(yù)算案另一個(gè)重頭戲，是財(cái)政部長(zhǎng)Willis宣布的一項(xiàng)“企業(yè)投資激勵(lì)”（Investment Boost）新政策——從即日起生效。

簡(jiǎn)單說(shuō)，就是：企業(yè)在購(gòu)買新資產(chǎn)（例如機(jī)械、工具等）時(shí)，除了正常折舊外，還可以額外抵扣20%的資產(chǎn)成本，直接從應(yīng)稅收入中扣除。

這等于目前購(gòu)入新資產(chǎn)的話，企業(yè)的繳稅壓力會(huì)比以往輕得多。

政策適用于：

• 新西蘭本地購(gòu)買的新資產(chǎn)
  

• 海外進(jìn)口的新舊資產(chǎn)
  

• 商業(yè)建筑

注：不包括土地和住宅建筑。

Willis表示，這項(xiàng)措施預(yù)計(jì)在未來(lái)20年內(nèi)：帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)1%，推動(dòng)工資上漲1.5%，而且相比于降低公司稅，這樣做更能刺激經(jīng)濟(jì)。

“我們知道本地企業(yè)這幾年挺不容易的，面對(duì)各種國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，這項(xiàng)激勵(lì)就是政府‘力挺’企業(yè)的具體行動(dòng)。”

不過(guò)，這項(xiàng)稅收優(yōu)惠也不是沒(méi)有代價(jià)，預(yù)計(jì)此舉將減少政府財(cái)政收入17億紐幣。

最后，縱觀這次的預(yù)算，新西蘭政府在哪些領(lǐng)域增加或削減支出？

總體而言，政府在醫(yī)療、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域增加了數(shù)十億紐幣投入——但為此也通過(guò)削減社會(huì)福利、薪酬平權(quán)等領(lǐng)域來(lái)“擠出”資金。

詳見(jiàn)下表：