中國通訊社青海訊（記者 保積來 通訊員 陳鈺月）近年來，青海省西寧市城中區(qū)人力資源和社會(huì)保障局與城中區(qū)人民法院、城中區(qū)司法局、勞動(dòng)監(jiān)察等部門緊密合作，創(chuàng)新推進(jìn)“人社+N”聯(lián)調(diào)化解糾紛模式，協(xié)同法院、司法、監(jiān)察等部門靠前服務(wù)，建立健全勞動(dòng)糾紛聯(lián)合化解機(jī)制，以“兩庭兩室”（農(nóng)民工工資爭議速裁庭、巡回仲裁庭、安薪聯(lián)合工作室、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛調(diào)解室）為載體，強(qiáng)化案件互通、調(diào)解會(huì)商、聯(lián)動(dòng)化解、交流研討，合力解決欠薪、工傷、解除勞動(dòng)合同等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問題。截至目前，勞動(dòng)人事爭議案件調(diào)解成功率84.9％、仲裁結(jié)案率達(dá)65.5%，有效維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，為勞動(dòng)爭議化解按下“加速鍵”。

以和為先 下好訴源治理“先手棋”

“感謝你們，問題這么快就解決了！”勞動(dòng)者張先生說。據(jù)了解，某公司因公司經(jīng)營不善、資金回籠慢導(dǎo)致員工工資遲遲不發(fā)，13名農(nóng)民工遂前來申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。接到仲裁申請(qǐng)后立即開辟綠色通道，利用“勞動(dòng)領(lǐng)域糾紛訴源治理‘安薪’聯(lián)合工作室”，以“人社＋法院”模式，協(xié)同參與調(diào)解。摸清案情后人社部門調(diào)解員聯(lián)合法官，經(jīng)了解公司實(shí)際運(yùn)行情況，法官憑借專業(yè)法律知識(shí)，向公司負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解相關(guān)法律法規(guī)，闡明拖欠農(nóng)民工工資的法律后果；調(diào)解員則從勞動(dòng)仲裁角度，對(duì)公司進(jìn)行勸導(dǎo)。在面對(duì)面調(diào)解過程中，調(diào)解員與法官結(jié)合辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)雙方爭議焦點(diǎn)，制定了個(gè)性化的調(diào)解方案，最終促使該公司與農(nóng)民工達(dá)成和解協(xié)議，約定分期支付13名農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)46.21萬元，爭議圓滿解決。今年以來，“勞動(dòng)領(lǐng)域糾紛訴源治理‘安薪’聯(lián)合工作室”，處理勞動(dòng)糾紛案件359件，涉及359人，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失791萬元。

以新為謀 奏好多元解紛“協(xié)奏曲”

“沒想到只用了短短一個(gè)禮拜，我的勞動(dòng)糾紛就得到妥善解決，感謝調(diào)解員的辛苦付出?！眲趧?dòng)者馬先生說。馬先生等5人曾在某文化傳媒有限公司就職，從事新媒體主播、直播運(yùn)營管理等工作，因公司拖欠工資且未簽訂勞動(dòng)合同，到社會(huì)治理綜合服務(wù)中心勞動(dòng)仲裁咨詢窗口咨詢，經(jīng)了解符合勞動(dòng)仲裁受理范圍，受理后聯(lián)合綜治中心人民調(diào)解員共同分析案情，歸納出案件爭議焦點(diǎn)，隨后聯(lián)系雙方當(dāng)事人，在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解員耐心、細(xì)致地調(diào)解下，僅用一周時(shí)間，雙方達(dá)成一致意見，公司分兩次付清勞動(dòng)者工資共計(jì)30264元。通過“人社＋司法”模式，高效利用“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛調(diào)解室”“勞動(dòng)糾紛調(diào)解室”，為群眾提供咨詢疏導(dǎo)、受理登記、協(xié)商調(diào)解、全流程解紛服務(wù)，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。今年以來，調(diào)解室調(diào)處勞動(dòng)爭議案件219件涉及219人167.98萬元。

以人為本 當(dāng)好基層解紛“服務(wù)員”

“太好了，非常感謝你們！要不是你們這么上心，這么快就解決了問題，我真不知道該怎么辦才好，你們可幫了我大忙了！”勞動(dòng)者張先生說。張先生在某火吧餐飲管理有限公司上班，擔(dān)任廚師崗位，因用人單位未及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，張先生遂申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。立案后仲裁工作人員主動(dòng)了解案情，某火吧餐飲管理有限公司位于新城社區(qū)附近，為方便雙方當(dāng)事人就近處理勞動(dòng)爭議，將巡回仲裁庭“搬”進(jìn)社區(qū)，就近就地審理案件，讓企業(yè)和勞動(dòng)者在“家門口”解決糾紛。在仲裁庭組織下，雙方當(dāng)事人經(jīng)過充分協(xié)商，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，公司一次性支付工資共計(jì)4000元，勞動(dòng)爭議得到圓滿解決。勞動(dòng)仲裁始終堅(jiān)持以“便民、利民、高效”為出發(fā)點(diǎn)，以“人社＋兩庭”模式，讓勞動(dòng)爭議“走”進(jìn)來，仲裁處理“走”出去，今年以來，已開展巡回仲裁庭、流動(dòng)仲裁庭活動(dòng)21次，處理勞動(dòng)爭議案件36件，涉案金額42.2萬元。

下一步，城中區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將繼續(xù)從群眾急難愁盼的勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域難點(diǎn)問題出發(fā)，優(yōu)化“人社+N”多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮各部門的特點(diǎn)和職能，將矛盾隱患前端化解，同時(shí)注重加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作，以青年仲裁員志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，結(jié)合典型案例以案釋法、以案普法，不斷提高企業(yè)和職工的法律意識(shí)，打通服務(wù)“最后一公里”。