5月21日,中國商務部的一場新聞發布會,成為全球科技與經貿領域的焦點,面對美國商務部此前一天發布的“全球禁用中國先進計算芯片”指南,中方以罕見的強硬姿態作出回應。
若任何國家配合美方對華為芯片的非法打壓,將面臨中國《反外國制裁法》的嚴厲追責,這一警告覆蓋全球197個國家,標志著中美在半導體領域的博弈進入新階段。
從技術封鎖到全球禁令
5月20日,美國商務部發布新規,以“推定違反出口管制”為由,要求全球范圍內禁用包括華為昇騰芯片在內的中國先進計算芯片。
美方聲稱,此舉旨在“防止技術被用于軍事領域”,但其條款模糊性甚至波及消費級產品。
例如,英偉達RTX4090顯卡作為游戲玩家常用的民用芯片,因涉及美國技術而被禁止向中國出口,導致其在中國市場全面下架。
美國的這一行動并非孤立事件,自2020年起,美國政府通過將華為及其子公司列入“實體清單”、限制芯片制造設備出口、施壓盟友禁用華為5G設備等手段,試圖扼殺中國半導體產業的崛起。
2024年,美國進一步將38家華為關聯企業列入制裁名單,并修改“外國直接產品規則”,禁止任何使用美國技術的企業為華為代工芯片。
不過這些措施未能阻止中國技術進步,數據顯示,2024年中國集成電路出口額同比增長17.4%,達1595.5億美元,全球市場份額持續擴大。
我國的應對措施
面對美方步步緊逼,中國商務部于5月21日召開緊急記者會,發言人明確指出,美國以“國家安全”為名行貿易保護之實,其行為違反《關貿總協定》的最惠國待遇原則和普遍取消數量限制原則,更構成對國際產業鏈的嚴重破壞。
更引人注目的是,中方首次將反制措施提升至法律層面,根據《中華人民共和國反外國制裁法》,任何國家或實體若配合美方對華為的芯片禁令,將被視為“協助實施單邊制裁”,中方有權凍結其在華資產、限制交易準入,甚至追究法律責任。
這一表態被外界解讀為“以規則對規則”的戰略升級,此前,美國慣用國內法實施“長臂管轄”,而中國此次通過國內立法反制,直接挑戰了美式霸權的法律工具。
華為的產業韌性則為中方的底氣提供了支撐,盡管遭受長達五年的技術封鎖,華為通過自主研發和供應鏈本土化,逐步突破關鍵瓶頸。
2023年,其搭載國產7nm工藝麒麟芯片的Mate 60系列手機引發全球轟動,2025年,昇騰芯片在人工智能訓練領域的性能已比肩國際頂尖產品。
華為輪值董事長徐直軍曾公開表示,美國的打壓讓我們意識到,生存必須依靠技術創新而非外部供應鏈。
中方的警告迅速引發連鎖反應,5月22日,美國商務部長雷蒙多緊急致電歐盟、日韓等多國經貿部門負責人,要求“協調立場”。
但是部分國家態度曖昧,德國經濟部發言人回應稱:“單邊制裁無益于解決技術競爭問題,歐盟將優先評估自身經濟利益。”
與此同時,美國企業界的不滿也在發酵,英偉達CEO黃仁勛直言,中國市場貢獻了公司30%的營收,出口限制“令我們痛苦且困惑”。
更深層的矛盾在于,全球半導體產業鏈早已形成“你中有我”的格局,一顆高端芯片的制造需跨越7個國家、39家企業協作完成,涉及數千道工序,美國強行割裂供應鏈的行為,不僅推高全球技術成本,還導致本土企業失去中國市場紅利。
據波士頓咨詢公司預測,若中美技術脫鉤持續,美國半導體企業將損失至少37%的營收。
此次事件展現出出中美科技競爭的底層邏輯變遷,美國試圖通過“小院高墻”維持技術霸權,但其零和思維與全球化產業現實嚴重沖突。
哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯指出:“將技術合作政治化,只會加速美國創新生態的封閉性衰退。”
對中國而言,突破“卡脖子”技術仍是核心任務,2024年,中國研發經費投入超3.6萬億元,研發人員數量連續11年居全球首位。
在量子計算、人形機器人、自動駕駛等領域,中國企業的創新成果不斷涌現,正如外交部發言人毛寧所言,保護主義保護不了競爭力,拆毀他人的賽道不會讓自己跑得更快。
這場博弈的終局或將由市場與技術規律決定,全球半導體行業協會(SEMI)數據顯示,2025年中國大陸芯片產能預計占全球19%,較2020年翻倍。
若美國繼續以政治手段干預產業,其主導地位恐被更具開放性的區域合作體系取代。
結語
5月21日的警告,不僅是為華為“出頭”,更是中國對全球科技治理規則的重塑宣言。
當技術霸權遭遇多邊主義,當單邊制裁碰撞產業韌性,這場較量早已超越企業競爭的范疇,成為國際秩序變革的縮影,正如《國際銳評》所言:“吹滅別人的燈,并不會讓自己更加光明?!?/p>
信息來源:
《2025年5月21日外交部發言人毛寧主持例行記者會》——北京商報
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