文 觀察者網 邵昀

當地時間5月24日，日本與美國在華盛頓舉行第三輪部長級關稅談判。據日本廣播協會（NHK）報道，日方談判代表、日本經濟再生大臣赤澤亮正24日說，此次會談較之前“更加坦誠深入”，日美正著眼以6月七國集團（G7）峰會的領導人線下會面為契機，敲定協議。

據悉，赤澤亮正當天分別與美國貿易代表格里爾、商務部長盧特尼克會面，就擴大貿易、非關稅壁壘以及經濟安全合作等議題交換了意見。報道稱，會談中，赤澤亮正再次強烈要求美方重新審視其一系列關稅措施。

赤澤亮正在共計三個半小時的會談后對記者表示：“我們進行了比上次更加坦誠深入的交流。兩國領導人將在G7峰會期間會面，作為談判負責人，我認為如果能在那之前達成某種協議，將是非常理想的。”

日方談判代表、日本經濟再生大臣赤澤亮正 NHK

G7領導人峰會計劃于6月15日至17日在加拿大舉行。NHK分析，日美確認將以G7首腦峰會為目標，繼續舉行部長級磋商，以期早日達成協議，這代表預計下一輪磋商將成為關鍵節點。由于美國財政部長貝森特24日未參加會談，赤澤亮正正安排下周晚些時候再次訪問美國。

按照赤澤亮正的說法，他相信美方“對日本對美國經濟所做貢獻的認識正在加深”。但他24日也對媒體明確表示，目前尚未到可以斷言兩國分歧是否有所縮小的階段。赤澤亮正稱，日本有“必須守護的國家利益”，并不會為了盡快達成協議而妥協。

此前，日本時間23日上午，日本首相石破茂與美國總統特朗普通電話，確認擬在6月G7峰會期間在場邊舉行面對面會談。這也是特朗普4月初宣布“對等關稅”政策以來，美日首腦首次通話。

據日本共同社報道，石破茂在會談后說，要求美方撤銷所有附加關稅是日方“堅定不移的立場”。但報道說，此前有接近雙邊談判的消息人士透露，鑒于特朗普政府的強硬立場，日本已開始考慮放棄尋求全面取消關稅的立場，并正在探討在多大程度上做出妥協以盡快達成協議。

另據日本《朝日新聞》稱，多名日本政府消息人士表示，特朗普還在通話中提及F-47、F-22等美國戰斗機，并詢問日方是否有興趣購買美國戰斗機。不過，石破茂和特朗普方面尚未就日媒相關消息作出回應。

根據特朗普此前宣布的“對等關稅”措施，日本被施加的稅率為24%（其中10%為美方4月新設定的基準稅率，未獲暫停實施）。此外，特朗普政府上任后新增的對進口汽車、鋼鋁產品征收的25%關稅，也對日本影響重大。

日本共同社本月初報道稱，在日美第二輪關稅談判中，美方不僅拒絕取消對汽車、鋼鋁制品加征的25%關稅，還明確統一征收的10%基準稅率不會成為談判內容，僅限就下調14%的“對等關稅”進行談判，“對日本不予特殊照顧的態度十分明確”。

當地時間2025年4月16日，特朗普在白宮橢圓形辦公室會見赤澤亮正一行人 路透社

值得一提的是，當地時間5月23日，特朗普突然在社交媒體宣布，美國鋼鐵公司與日本制鐵公司將達成“計劃中的合作伙伴關系”，日鐵將對美鋼進行投資，而美鋼總部將繼續留在賓夕法尼亞州。特朗普稱，“這一合作將創造至少7萬個就業崗位，并為美國經濟增加140億美元。大部分投資將在未來14個月內完成”。

美鋼和日鐵隨后發布聲明表示歡迎，日本《日經亞洲》網站23日也評價，特朗普的決定為這筆交易的推進“掃清了道路”。但《華爾街日報》《華盛頓郵報》等美媒指出，現有消息中，兩家公司和白宮均未透露日鐵究竟是在收購美鋼，還是僅僅對其進行投資，故這項已籌備近兩年的交易前景仍不明朗。

2023年，因持續虧損，有著超過120年歷史的美鋼不得不掛牌出售。以克利夫蘭-克利夫斯為首的多家公司曾嘗試收購，但因報價過低遭股東拒絕。在美鋼釋放消息四個月后的12月，日鐵宣布計劃以克利夫蘭-克利夫斯報價兩倍多的149億美元收購美鋼，隨即引發關注。

適逢2024美國選舉年，這起并購之后遭遇不少阻力。今年1月，時任美國總統拜登在卸任前簽署行政令，以國家安全為由正式阻止日鐵收購美鋼。之后，兩家公司正式以拜登和美國外國投資委員會（CFIUS）等為對象提起訴訟，請求法院撤銷拜登的阻止收購令，并對該收購案重新進行審查。

2月7日，特朗普與石破茂舉行會談后宣布，日鐵已放棄收購，轉而尋求對美鋼進行大規模投資。石破茂也公開表示，美鋼“仍將是美國企業”，被視作證實特朗普說法。然而，日鐵社長今井正2月25日又稱，日鐵將維持原本的收購方案，即讓美鋼成為日鐵的全資子公司，并以此為出發點與美國政府展開討論。

據英國《金融時報》報道，上周，日鐵同意將對美鋼的投資額提高3倍，作為爭取特朗普改變立場的最后努力。

來源|觀察者網

延伸閱讀

據美國彭博社報道，中國與美國于5月早些時候在瑞士日內瓦進行的經貿會談，不僅給全球經濟帶來了好消息，而且美國方面在談判后大幅回撤對中國加征的超高關稅一事，令很多同樣面對美國高關稅的國家看到了一個破局之道：那就是與美國進行談判時要穩住心態，不卑不亢。

彭博社在報道中先是引用美國前貿易談判官斯蒂芬·奧爾森（Stephen Olson）的觀點稱，中美日內瓦經貿會談的成果，確實影響到了很多同樣面對美國關稅壓力的國家，讓這些國家的談判策略出現了轉變。

另一位接受彭博社采訪的美國宏觀經濟學和地緣政治專家馬爾科·帕皮克（Marko Papic）也表示，中國在談判中展現出的“不卑不亢”和“冷靜”的作風，可能會被很多國家學習和借鑒。

圖為美媒報道截圖

彭博社還列舉了一些談判策略流露出變化跡象的國家。這家美國媒體首先提到了韓國，稱韓國在民調中支持率領先的總統候選人李在明就表示，韓國應該和美國穩扎穩打地進行貿易談判，并要求韓國現在的臨時政府不要急于求成。而印度官方也流露出會以穩妥的作風與美國進行談判的意思，并希望輿論不要過早下判斷。日本媒體亦指出日方的決策者很有可能會改變原定趕在6月與美國談出結果的時間框架，從而留出更多時間去爭取更好的談判結果。

“就連美國的官員也釋放出了（這些）談判會需要更多時間的信號”，彭博社寫道。

彭博社的文章指出，能否在面對美國時保持冷靜和不卑不亢，其實也取決于一個國家是否在面對美國時擁有足夠的籌碼。而這背后則是一個國家自身實力的體現。（高雷）