2025年5月21日,歐盟委員會發布公告(C/2025/2778),正式對進口自中國的新乘用車及輕卡充氣橡膠輪胎啟動反傾銷調查。此案由Coalition Against Unfair Tyre Imports于2025年4月7日提出申請,涉案產品為原產于中國的HS編碼40111000、40112010下新充氣橡膠輪胎,用于小型汽車(包括旅行車和賽車)以及載重指數不超過121的公共汽車或卡車。
本次調查的傾銷調查期為2024年1月1日至2024年12月31日,損害調查期為2021年1月1日至傾銷調查期結束。調查范圍僅針對中國。
調查程序方面,歐盟委員會表示將采用抽樣程序確定答卷出口商及生產商,有意參加抽樣的企業需在立案公告發布之日起7天內提交相關信息。值得注意的是,根據歐盟《反傾銷基本條例》第2(6a)條,鑒于中國國內價格與成本遭受嚴重扭曲,本次調查將不使用國內價格及成本數據確定正常價值,而是選取第三國作為參照。調查機關初步擬選取塞爾維亞作為代表國,各利害關系方可就第三國選取提交評論意見。
此外,歐盟委員會還計劃指示海關當局對原產于中國的涉案輪胎進口進行登記,以便于最終決定對已登記進口的貨物征收反傾銷稅。
此次反傾銷調查的發起,無疑給中國輪胎產業敲響了警鐘。近年來,中國輪胎產業憑借價格優勢和龐大的產能,在全球市場占據重要地位。然而,隨著國際貿易保護主義的抬頭,中國輪胎企業面臨的貿易摩擦日益加劇。
對于中國輪胎企業而言,此次調查的結果或將對其出口歐盟市場產生重大影響。若被征收反傾銷稅,將導致產品價格上漲,競爭力下降,甚至可能失去部分市場份額。因此,相關企業需要積極應對,一方面要配合調查,提供相關數據和信息,爭取有利結果;另一方面,也需要加快產業升級,提升產品附加值,優化出口結構,降低對單一市場的依賴。
從長遠來看,中國輪胎產業需要加強技術創新,提升品牌影響力,從“價格競爭”轉向“價值競爭”,才能在國際市場上立于不敗之地。此次歐盟反傾銷調查,或許將成為中國輪胎產業轉型升級的催化劑。
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