我關注到今年又出臺了穩外資行動方案，改革開放40多年，國內市場經營主體已茁壯成長，我們為什么還需要外資？

——人民網網友

這名網友的疑問有一定代表性。

先看3組數據。

第一組，截至目前，外商在華投資累計設立企業124萬家，投資額近3萬億美元。

外資企業早已是中國高質量發展不可分割的組成部分，貢獻了中國1/4的工業增加值、1/7的稅收，創造了3000多萬個就業崗位，為中國經濟增長作出了積極貢獻。

第二組，外商在華投資已覆蓋20個行業門類、115個行業大類；在制造業領域，31個大類和548個小類都有外商投資。

中國是唯一擁有聯合國產業分類全部工業門類的國家，其中外資發揮了舉足輕重的作用。過去10年，在華規模以上外資工業企業研發投入增長86.4%，有效發明專利數增長336%。外資企業帶來的先進技術和管理經驗，對中國企業發展和人才培養產生了積極影響，為建設現代化產業體系提供了重要支撐。

第三組，外資企業貢獻了中國1/3的進出口，外資準入負面清單從最早190項縮減到現在的全國版29項和自貿試驗區版27項，制造業領域已實現“清零”。

加快構建新發展格局，外資是聯通國內國際雙循環的橋梁紐帶。一方面，促進要素流動型開放，通過供應鏈帶動技術、產品、服務等跨境流動，讓我國深度參與全球產業分工與合作；另一方面，助力制度型開放，推動經濟、科技、生態等多方面體制機制改革。

“實踐證明，外資企業是中國式現代化的重要參與者，是中國改革開放和創新創造的重要參與者，是中國聯通世界、融入經濟全球化的重要參與者。”

實際上，“中國為什么還需要外資”這個問題不是首次出現。

1979年，中國頒布中外合資經營企業法，利用外資的大門就此打開。彼時，也有一些聲音認為，引進外資會遏制本土產業發展。

40多年過去，大家有了共識：改革開放使中國快速進入世界市場、大踏步趕上時代，重要一條就是積極利用外資。

近年來，世界上單邊主義、保護主義加劇，外商來華投資屢遭地緣政治因素干擾，一些人借題發揮鼓吹“中國不歡迎外資”。

“人類是相互依存的命運共同體”“開放帶來進步，封閉必然落后”……中國推進改革開放堅定不移，開放的大門只會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會變。

中國擴大開放的步伐從未停止——

《2025年穩外資行動方案》在“外資24條”基礎上，進一步提出20項政策舉措；

今年以來，商務部赴日本召開“投資中國”外資政策說明會，赴瑞典、英國舉辦“投資中國”活動，相關國家對華投資合作意愿顯著升溫；

今年初，中國貿促會組織107批次團組赴33個國家和地區訪問交流，到訪奔馳、寶馬、博世等多家外資企業總部……

中國擴大開放誠意如何？外資企業最有發言權——中國發展高層論壇2025年年會上，共有21個國家的86名跨國企業正式代表參會；中國美國商會發布的《2025年中國商務環境調查報告》顯示，近70%的消費行業受訪企業預計2025年將增加在華投資。

相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來，中國過去是、現在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。（記者：羅珊珊）

來源：《人民日報》（2025年05月22日 第01版）

封面圖：人民網 歐陽易佳攝

本期編輯：梁冠群