近日，東莞市應(yīng)急管理局網(wǎng)站發(fā)布《東莞大朗高英村毛織加工小作坊“12·8”一般火災(zāi)事故調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）稱，2024年12月8日3時37分許，東莞市大朗鎮(zhèn)高英村園頭路166 號民房一樓毛織加工小作坊發(fā)生火災(zāi)，過火面積約20平方米，造成2人死亡，3人受傷，燒損一批電腦針織橫機(jī)、毛織物、電器設(shè)備、生活用品和房屋裝修，直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣75萬元。

事故發(fā)生后，東莞市委書記韋皓，市委副書記、市長呂成蹊，市委常委、政法委書記梁杰釗，市委常委、副市長劉光濱和大朗鎮(zhèn)黨委書記郭懷晉分別作出批示，要求全力以赴救治受傷群眾，迅速查明火災(zāi)原因，提出整治措施，落實管理責(zé)任；各鎮(zhèn)街要吸取近期連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展“化解矛盾風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定，專項行動，細(xì)致排查風(fēng)險，采取有力有效的措施，堅決守衛(wèi)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東莞大朗高英村毛織加工小作坊“12·8”一般火災(zāi)事故是一起因經(jīng)營者消防安全主體責(zé)任不落實，違規(guī)居住并收住外來人員在小作坊內(nèi)，未及時發(fā)現(xiàn)并處置火情，以及屬地村和有關(guān)部門消防安全監(jiān)管職責(zé)落實不到位而引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

電腦針織橫機(jī)故障發(fā)熱
引燃周圍可燃物導(dǎo)致火災(zāi)

2024年12月7日8時至19時許，劉某按訂單需求，在作坊內(nèi)運行編號“7、8、11”電腦針織橫機(jī)(其余時間處于待機(jī)狀態(tài))。

當(dāng)日上午，劉某大孫女、二孫女、小孫子隨劉某女兒到作坊探望劉某。晚上，四人暫時居住在作坊內(nèi)，其中劉某女兒、小孫子居住在房間，大孫女和二孫女居住在夾層，劉某居住在房間2。22時9分48秒，劉某作坊熄燈，居住人員休息。

12月8日3時37分22秒，周邊監(jiān)控錄像顯示劉某作坊西南角窗戶出現(xiàn)微弱火光；3時37分39秒，窗戶火光變亮；3時38分6秒，窗戶火光變大；3時38分34秒，現(xiàn)場濃煙變大，并伴隨火星掉落；3 時38分58秒，傳出小孩呼叫聲音；3時39分41秒傳出開門響聲，劉某逃出火場，在西南角窗戶外墻旁砸電表嘗試關(guān)閉電源。

《報告》顯示，當(dāng)時劉某發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即喊醒其余居住人員，并讓劉某女兒、小孫子到房間2窗戶旁等待救援。由于過道電腦針織橫機(jī)出現(xiàn)火光現(xiàn)場濃煙較大，劉某從作坊生產(chǎn)區(qū)域逃離到客廳，打開卷閘門離開作坊，在戶外使用磚塊砸電表，嘗試關(guān)閉電源。

隨后，劉某向周邊小作坊求救，1名周邊小作坊人員聽聞后立即拿著滅火器前往作坊內(nèi)滅火。

3時47分許，劉某與3名周邊人員嘗試打開樓梯間門口從作坊側(cè)門進(jìn)入救援未果，隨后使用撬棍、錘子等工具在室外拆除房間2窗戶金屬防盜網(wǎng)。3時59分許，涉事建筑物二樓三樓人員陸續(xù)撤離。4時4分許，房間2窗戶防盜網(wǎng)被拆除，房間2和夾層中的4名被困人員被陸續(xù)救出。

本起事故共造成劉某大孫女、二孫女2人死亡，劉某小孫子、劉某女兒、劉某呼吸道灼傷，分別累計體表二度燒傷4%、7%、11%，直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣75萬元。

《報告》中點明了事故的直接原因——劉某作坊中部過道放置的電腦針織橫機(jī)故障發(fā)熱引燃周圍可燃物所致。

根據(jù)劉某及參與現(xiàn)場救援的鄰近單位人員談話筆錄，明火最先出現(xiàn)在中部過道處。現(xiàn)場勘驗發(fā)現(xiàn)該處為8號電腦針織橫機(jī)放置處，設(shè)備南側(cè)部分燒損較重，北側(cè)部分燒損程度較輕，西側(cè)墻體設(shè)有一鐵制側(cè)門，該側(cè)門底部燒損痕跡較重，燒損痕跡向兩側(cè)墻體蔓延，兩側(cè)墻體批蕩脫落，整體燒損痕跡呈“U”字形。綜合判斷認(rèn)定起火部位為過道中部8號電腦針織橫機(jī)。

經(jīng)營者消防安全意識淡薄
消防安全隱患大量存在

事發(fā)前，起火8號電腦針織橫機(jī)設(shè)置在生活區(qū)域疏散通道上背靠木板隔墻，周邊堆放毛線與毛織制品。火災(zāi)發(fā)生后，火勢首先封鎖生活區(qū)域疏散通道，煙氣迅速往屋內(nèi)其余地方擴(kuò)散，火勢隨之沿木板隔墻向南北兩側(cè)蔓延，燒穿木板隔墻后迅速擴(kuò)散到其他機(jī)器設(shè)備和毛織制品。

同時，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營毛織制品的場所與居住場所設(shè)置在同一連通空間內(nèi)，住宿部分與非住宿部分未進(jìn)行防火分隔，未分別設(shè)置獨立疏散設(shè)施，亦未設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)，居住人員錯失從生產(chǎn)區(qū)域逃生機(jī)會后，在房間2和夾層內(nèi)吸入過量高溫、有毒煙氣。

值得注意的是，《報告》中提到當(dāng)時起火場所外窗設(shè)置了金屬防盜網(wǎng)，但未根據(jù)逃生和滅火救援需要預(yù)留(另行設(shè)置)逃生窗口，致使人員被困無法逃生。而且，被困人員為臨時居住的婦女兒童，應(yīng)急逃生自救能力薄弱，發(fā)生火災(zāi)后未能第一時間采取有效避險措施逃生自救。

《報告》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營者消防安全意識淡薄，消防安全隱患大量存在，“違規(guī)住隱患被發(fā)現(xiàn)并要求整改6次，但仍然屢改屢犯，未能從源頭上解決消防安全隱患，未主動打通生命通道，拆除外窗金屬防盜網(wǎng)，導(dǎo)致火災(zāi)亡人風(fēng)險長期存在。事故發(fā)生當(dāng)天，經(jīng)營者在小作坊內(nèi)冒險收住應(yīng)急逃生自救能力嚴(yán)重不足的婦女、兒童，且發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后未在第一時間疏散、報警，延誤救援時機(jī)。

《報告》稱，該起事故帶來多個教訓(xùn)。首先是經(jīng)營者消防安全主體責(zé)任不落實。解決消防安全隱患，未主動打通生命通道，拆除外窗金屬防盜網(wǎng)，導(dǎo)致火災(zāi)亡人風(fēng)險長期存在。事故發(fā)生當(dāng)天，經(jīng)營者在小作坊內(nèi)冒險收住應(yīng)急逃生自救能力嚴(yán)重不足的婦女、兒童，且發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后未在第一時間疏散、報警，延誤救援時機(jī)。

其次，屬地村安全發(fā)展理念不牢固，應(yīng)急處置能力不足，未以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好消防安全工作，雖然對轄區(qū)內(nèi)大量存在的毛織加工小作坊有檢查、有巡查，但未設(shè)法將本轄區(qū)內(nèi)大量存在的“違規(guī)住人”整改成“合規(guī)住人”，消防巡查服務(wù)隊和消防隱患整改員崗位職責(zé)和崗位人員不明確，相關(guān)人員解決問題的能力、責(zé)任心不足，未徹底解決源頭隱患。

此外，有關(guān)職能部門責(zé)任不落實，風(fēng)險意識、底線意識不足，未能全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作要求，對派駐村(社區(qū))的工作人員管理欠缺、考核不嚴(yán)、培訓(xùn)不足，致使基層消防力量建設(shè)不扎實，火災(zāi)隱患排查整治不深入，消防安全宣傳教育培訓(xùn)不全面，消防安全責(zé)任落實不到位。

（來源：南方都市報）

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