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在當前消費市場中,家電國補政策成為了推動家電消費的重要力量。然而,近期在“家電人”微信交流群中,一則“重慶國補在云閃付APP上搶補貼券,每天限量5000張”的消息快速擴散。事實上,不只是重慶,全國已有多地將家電補貼從“統一申領”調整為“限時搶券”模式。從表面看,這似乎是消費激勵形式的創新,但背后折射出的卻是地方財政壓力與政策執行困境的雙重考驗。為何多地不約而同選擇搶券模式?這一轉變又暴露了哪些深層次問題?
國補全國統一規定活動,地方不敢違停
今年年初,國家發改委等七部門聯合發布的《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》中明確,2025年將加大消費品以舊換新力度。這一政策不僅是拉動內需、促進綠色消費的重要手段,更是一項必須完成的“政治任務”。對地方政府而言,若因執行不力導致政策中斷,不僅可能影響經濟數據,還可能面臨上級問責。
以近期多地調整補貼形式為例,表面上是技術層面的優化,實則是地方在政策框架內“戴著鐐銬跳舞”。統補模式下,消費者只需提交資料即可獲得補貼,操作簡單但資金消耗快;而搶券模式通過限量、限時、指定平臺發放,既能控制財政支出節奏,又能維持政策存續的表象。這種轉變背后,是地方政府在“保政策”與“控成本”之間的無奈平衡。
然而,搶券形式存在的問題也不少,老年群體和數字化弱勢群體可能被排除在外;部分消費者因搶不到券而放棄換新需求,導致政策效果打折扣。更深層的矛盾在于,搶券模式雖緩解了地方財政壓力,卻未解決資金來源的根本問題。當前國補資金主要由中央與地方按比例分擔,但在經濟欠發達地區,地方配套資金往往難以足額到位。若長期依賴“限量搶券”,政策的普惠性和持續性將面臨挑戰。
國補資金到位不及時,地方財政壓力山大
雖然家電國補不能停,但在實施過程中,地方政府面臨著巨大的資金壓力。活動相關通知明確要求地方不得長期拖欠墊付補貼商家款,然而基層政府在推動政策落地時,往往面臨預算分配、資金撥付時效等現實問題。
近日,甘肅省酒泉市肅州區商務局曾發布公告稱,肅州區2025年消費品以舊換新第一批補貼資金已全部使用完畢,自5月10日起,轄區內所有以舊換新補貼活動全面暫停,后續不再受理補貼資料的提交與審核。雖然后來該公告被悄然刪除,但不難推測,此次暫停補貼活動大概率是由于地方財政資金調配失衡。一旦補貼申領速度超出預期,資金池提前見底,臨時叫停活動便成為無奈之舉。
除了資金提前耗盡的問題,補貼發放流程中的繁瑣手續也讓地方政府和商家頭疼不已。從消費者資料審核、補貼信息錄入,到與政府部門對接、等待資金撥付,每個環節都需要耗費大量的人力、物力和時間成本。特別是對于一些中小微企業或個體經營戶的實體門店來說,墊付大額補貼款對其資金鏈構成巨大壓力。一邊是墊付商家急于回款的“嗷嗷待哺”,一邊是地方政府的財政緊張,隨著國補銷量增加其間的壓力越來越大。
“家電人”認為家電國補政策對于經濟發展和消費市場的積極作用不可忽視,但在政策的執行過程中,管理部門也需要聽取各地商家的建議與呼聲,持續關注出現的新問題,及時調整和完善政策平穩有序地實施,才能真正把好事做好做實。
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