美國(guó)政府的這一禁令,主要來(lái)自于國(guó)土安全部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆發(fā)表的一份聲明,她在聲明中這樣寫(xiě)道:
“正如我在四月份的信中向您(指哈佛大學(xué))解釋的那樣,招收外國(guó)學(xué)生是一種特權(quán),雇用校園內(nèi)的外國(guó)人也是一種特權(quán)……由于您拒絕遵守多次要求提供國(guó)土安全部相關(guān)的信息,同時(shí)營(yíng)造了一個(gè)對(duì)猶太學(xué)生不安全的校園環(huán)境,支持哈馬斯,并實(shí)施種族主義的多樣性、公平和包容政策,您已經(jīng)失去了這種特權(quán)。”
美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆
那么在失去這種“特權(quán)”之后,哈佛大學(xué)具體面臨的處罰措施有哪些呢?聲明中這樣寫(xiě)道:
“在2025-2026學(xué)年禁止擁有任何處于F-或J-非移民身份的外國(guó)人。這一取消認(rèn)證也意味著現(xiàn)有的處于F-或J-非移民身份的外國(guó)人必須轉(zhuǎn)移到另一所大學(xué)以保持其非移民身份。”
簡(jiǎn)單來(lái)講,就是在下一個(gè)學(xué)年當(dāng)中,哈佛不僅僅不能再招收持有F簽(全日制學(xué)生)或者J簽(交流學(xué)者)的外國(guó)留學(xué)生,并且現(xiàn)有的留學(xué)生也必須轉(zhuǎn)學(xué)。
同時(shí)意味著本學(xué)年畢業(yè)的國(guó)際留學(xué)生不受此禁令影響(2025年6月畢業(yè))。
這份禁令的影響力究竟有多大?哈佛大學(xué)和國(guó)際留學(xué)生究竟能夠如何應(yīng)對(duì)這份禁令?下面我?guī)痛蠹液?jiǎn)單分析分析。
首先,留給學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的時(shí)間很短。
申請(qǐng)美國(guó)高校的學(xué)習(xí)資格是一個(gè)手續(xù)非常繁瑣、周期非常漫長(zhǎng)、且要求非常嚴(yán)格的過(guò)程——即便你是哈佛學(xué)生也不例外。
通常情況下,學(xué)生需要花費(fèi)一定的時(shí)間來(lái)選擇和考察新的學(xué)校,這通常需要1-2周的時(shí)間。
在選定心儀的學(xué)校之后,就需要向?qū)W校提交大量資料、表格和證明材料,包括成績(jī)單、推薦信、語(yǔ)言成績(jī)、財(cái)務(wù)證明等。學(xué)校收到這些材料后會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。通常這個(gè)階段也需要1-2周時(shí)間。
如果初步申請(qǐng)成功,那么接下來(lái)學(xué)校就會(huì)安排入學(xué)考試,以及現(xiàn)場(chǎng)面試等環(huán)節(jié),考察學(xué)生實(shí)際的學(xué)術(shù)水平。這個(gè)階段花費(fèi)的時(shí)間更長(zhǎng),通常需要1個(gè)月左右。
接下來(lái)如果學(xué)校同意錄取,那就意味著學(xué)生需要更新自己的簽證,并且準(zhǔn)備搬家入住新學(xué)校的事宜了。這些事情大概也至少需要1周的時(shí)間。
也就是說(shuō)即便在所有環(huán)節(jié)都順利的情況下,學(xué)生完成轉(zhuǎn)學(xué)的全過(guò)程也至少需要2個(gè)月以上的時(shí)間。
那么國(guó)土安全部這份禁令留給學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的時(shí)間有多少呢?我們簡(jiǎn)單計(jì)算一下。
美國(guó)高校和咱們一樣,通常都是8月底或者9月初開(kāi)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)生必須在此之前完成所有手續(xù)。今天(5月23日)距離這個(gè)時(shí)間點(diǎn)只有3個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間了。
美國(guó)大部分高校通常9月初開(kāi)學(xué)
因此對(duì)于任何想要轉(zhuǎn)學(xué)的哈佛留學(xué)生來(lái)講,時(shí)間都是非常緊迫的,稍有耽擱就有可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)學(xué)失敗,同時(shí)自己的簽證過(guò)期,失去非移民身份。
最終一部分哈佛留學(xué)生可能不得不接受回國(guó)的命運(yùn),或者只能申請(qǐng)美國(guó)以外的高校。
其次,哈佛大學(xué)能夠起訴美國(guó)政府嗎?
目前來(lái)看,哈佛大學(xué)第一時(shí)間就表達(dá)了自己采取司法手段的立場(chǎng)。并且從以往的判例來(lái)看,哈佛大學(xué)成功上訴的幾率很高。
比如今年4月18日,加州一名聯(lián)邦法官發(fā)布禁令,禁止政府在法律程序結(jié)束前終止國(guó)際學(xué)生的合法身份。因?yàn)楫?dāng)時(shí)特朗普政府以“國(guó)家安全審查”為由,單方面終止了至少1700名國(guó)際學(xué)生的合法身份,涉及哈佛、斯坦福等270余所高校。
因此這一次如果哈佛大學(xué)繼續(xù)申請(qǐng)禁令,暫時(shí)終止國(guó)土安全部對(duì)哈佛大學(xué)的禁令,大概率也是可行的。因?yàn)槊绹?guó)是一個(gè)很重視判例的國(guó)家。
但是同樣會(huì)帶來(lái)一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,那就是在政府、學(xué)校和法院長(zhǎng)期博弈的狀態(tài)下,對(duì)于需要穩(wěn)定學(xué)習(xí)環(huán)境的學(xué)生來(lái)講,是極其不利的——因?yàn)檎l(shuí)也不知道哪天你的簽證就被政府取消了。
學(xué)生的學(xué)習(xí)需要連續(xù)性,研究項(xiàng)目、老師的教學(xué)內(nèi)容乃至周邊的環(huán)境的變化和不確定性,都會(huì)對(duì)學(xué)生造成很大的負(fù)面影響。
再次,哈佛大學(xué)能按照國(guó)土安全部的要求,提供學(xué)生信息嗎?
克里斯蒂·諾姆在聲明中明確表示:
“2025年4月16日,我要求哈佛大學(xué)提供注冊(cè)的非移民學(xué)生的記錄,包括有關(guān)可能導(dǎo)致外國(guó)學(xué)生不可入境或可驅(qū)逐出境的不當(dāng)行為和其他罪行的信息。”
這些信息說(shuō)白了,就是美國(guó)政府一直以來(lái)要求哈佛大學(xué)提供的,與“校園反猶太主義”或“哈馬斯支持者”相關(guān)的記錄,包括錄音、視頻和文字記錄(比如在社交媒體上面的留言)等信息。
哈佛學(xué)生曾多次組織支持巴勒斯坦的游行
而哈佛大學(xué)一直以來(lái)都以“學(xué)術(shù)獨(dú)立”等理由,拒絕提供相關(guān)信息。也是對(duì)學(xué)校數(shù)千名留學(xué)生的一種保護(hù)措施——即學(xué)生的政治立場(chǎng)不應(yīng)該影響對(duì)其學(xué)習(xí)和研究能力的評(píng)估。
但這一次哈佛確實(shí)是被逼到絕路了。如果不服從美國(guó)政府的禁令,那么他們將會(huì)失去所有留學(xué)生,每年數(shù)億美元的收入,大量研究項(xiàng)目將會(huì)不得不暫停或者終止。
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