日前，歐盟決定對來自中國的進口小額包裹征收“管理費”的消息引發了外界的廣泛關注。

當地時間5月21日，英國廣播電視臺報道，歐盟委員會宣布，取消此前對于價值低于150歐元的進口小額包裹的免稅優惠。

除此之外，歐盟委員會還決定，對價值低于150歐元的進口小額包裹加征管理費，即包裹收取費用。

據悉，目前暫定的收費標準為，直接郵遞至消費者手中的小額包裹，每件征收2歐元，對于先行運抵歐盟境內臨時倉庫的包裹，每件加收0.5歐元的費用。

至于為何突然取消小額包裹的免稅政策，并且加征管理費，歐盟委員會給出的理由是——補償歐盟海關檢查包裹所產生的成本，并且將部分收入用于歐盟的預算。

雖然歐盟給出的理由冠冕堂皇，但任誰都能看出，歐盟此舉是在效仿美國。

因為就在不久之前，美國政府對外宣布，對來自中國的小額包裹加征關稅，歐盟顯然是在亦步亦趨。

當然，也有人指出，歐盟此次突然對小額包裹征稅，很有可能與中國商務部對來自歐盟的共聚聚甲醛征稅反傾銷稅有關。

就在不久之前，我國商務部對外宣布，對來自美國、日本、歐盟以及中國臺灣等地的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅，實施日期是5月19日。

也就是說，在中方宣布對產自歐盟的共聚聚甲醛征收反傾銷稅后不到四時四十八小時，歐盟便取消了小額包裹的免稅政策。

這兩件要說完全沒有關聯，實在是很難讓人信服。

只不過，這兩件事又不能夠相提并論。

首先，中方之所以對產自上述國家和地區的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，是因為產自這些國家和地區的共聚聚甲醛的價格已經遠低于國內同類產品的價格，進而打壓了中國本土企業的生存空間。

當然，中方并不是排斥外國企業在華打開市場，但是要在合理的價格區間內良性競爭，不能搞價格戰，更不能搞低價傾銷這一套。

正是基于這個原因，中方才對來自上述國家和地區的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，可以說是合情合理合規。

但是歐盟此次對小額包裹取消免稅政策，并且加征管理費，顯然是有意為之，而且明顯是在針對中國。

要知道，最近幾年，跨境電商可謂是風生水起，多個中國跨境電商平臺更是在國際小商品貿易中占據了大半壁江山。

跨境電商之所以如此受到消費者歡迎，與享受到了小額包裹免稅政策密切相關。

試想一下，歐洲國家的消費者，只用幾歐元的就可以買到中國生產的手機殼等小商品，用物美價廉來形容也不為過。

但是此次歐盟取消優惠政策以后，這些小商品的成本必然水漲船高，直接影響的便是中國的跨境電商平臺，當然，最受影響的還是歐洲的消費者。

因為有消息證實，此次歐盟所針對的價值150歐元以下的小商品，絕大多數都是來自中國賣家，而且大多數都是在Temu、Shein等跨境電商平臺交易。

相關數據顯示，在過去一年時間里，有46億件小額包裹流入歐盟，其中來自中國的包裹就占據了九成以上，而且這一占比還在不斷增長。

對于歐盟的上述決定，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，中方始終認為，營造一個包容的國際貿易環境，是符合各方共同利益的。

因此，中方希望歐盟能夠恪守包容開放的承諾，為中國的企業提供一個透明、公平的市場環境，這是中歐經貿合作能夠更進一步的前提。

至于歐盟委員會方面，除了提出對小額包裹加征保管費之外，還表示希望Temu等中國跨境電商平臺能夠承擔更多的責任。

歐盟方面表示，在進入歐盟的小額包裹中，危險以及不合格的商品正在不斷增加，許多零售商都在投訴來自中國的小商品的不公平競爭。

法新社則表示，此次歐盟對小額包裹加征關稅，最關鍵的原因還是應對來自中國的大量廉價商品所帶來的挑戰。

同時，此次針對小額商品的關稅調整，也被視作是加強海關管理、保護歐盟本地企業的重要舉措。

實際上，早在2023年，歐盟就曾經提議，要取消價值低于150歐元的小額包裹的免稅政策，只不過，按照當時的提議，這項政策要到2028年前后才落地。

至于為何歐盟委員會決定將這一政策提前執行，外界猜測很有可能是受美國的影響。

因為就在不久之前，美國總統特朗普宣布，取消了對于價值低于800美元的來自中國的小包裹的免稅待遇。

有分析人士指出，美國此舉很有可能導致本來會流入美國市場的小包裹，反而大量涌入歐洲。

歐盟此時宣布對小額包裹取消免稅政策，顯然是跟著美國亦步亦趨。

除此之外，也不排除是受中美貿易對峙所帶來的影響，雖然中美雙方此前在瑞士日內瓦進行了貿易談判，并且雙方都將關稅下調到了“對等關稅”之前，但是中美貿易對抗的狀態并沒有因此而改變。

而且，就在中美貿易談判結束后不久，美國政府又對中國生產的大型港口起重機加征100%的關稅，可見，中美貿易關系仍舊處于緊張狀態。

至于中國與歐盟之間，雖然此前已經就雙邊貿易達成了一定的共識，但歐盟和美國穿了一條褲子這么多年，其本身已經深受美國的影響，甚至是尾大不掉。

由此可見，中歐之間的貿易關系，或許在未來相當長一段時間里都會處于這樣一種若即若離的狀態。

只不過，對于中方來說，態度始終如一，那就是，如果想要就貿易問題公平對話，那么中方隨時歡迎，但是如果要打貿易戰爭，中方也隨時奉陪。

信息來源：
歐盟欲對小包裹下手，“大部分來自中國”
2025-05-21 15:58·觀察者網