美國眾議院周四批準了總統特朗普提出的這項“宏大而美麗的法案（big, beautiful bill）”，使其向成為法律邁出了關鍵一步。經過一周緊張的最后一刻修改和兩次緊張的通宵辯論，該法案被送交參議院。

最終，眾議院以215比214的微弱優勢通過了長達1,000多頁的減稅方案、削減政府社會保障金以及增加政府支出等內容。

俄亥俄州共和黨眾議員沃倫·戴維森和肯塔基州共和黨眾議員托馬斯·馬西與所有民主黨人一起反對該措施。

特朗普在法案通過后也表示，該法案“可以說是有史以來簽署的最重要的一項立法”，并要求參議院盡快批準。

該方案的最后推動于周三晚上開始，發布了長達42頁的修正案，其中提出了一系列變化，最引人注目的是更慷慨的州和地方稅 (SALT) 扣除額以及更嚴格的醫療補助計劃工作要求。

此前，財政部長斯科特·貝森特警告稱，美國的借貸權限已處于“警戒線”，可能在8月份耗盡。此后，還計劃將把國家債務上限提高4萬億美元。

所有這些變化的費用將是相當可觀的，無黨派的國會預算辦公室（CBO）發現，該法案將在未來十年導致超過3萬億美元的新赤字。

國會預算辦公室本周還發布了一份分析報告，指出該法案的影響將導致美國最底層10%的人的家庭資源減少4%（主要是通過削減聯邦政府在醫療補助和食品援助方面的支出），而最頂層10%的人的家庭資源將增加2%。

這一分析進一步加劇了民主黨的指控，他們認為該法案不過是向富人施舍。眾議院民主黨領導層在投票后猛烈抨擊該方案，稱其“剝奪了數百萬人的醫療保健和食品援助，以便為富人、富裕人士和有關系的人減稅。”

如果該法案簽署成為法律，它還將重塑美國政府的諸多部門，包括對南部邊境行動、美國軍隊、佩爾助學金等領域的教育削減以及其他領域的新支出。

以下是該法案可能影響美國人財務狀況的10種方式：

1、稅率不會上升

在唐納德·特朗普總統的第一個任期內，共和黨推行了全面削減個人和企業稅率的政策。但個人稅率將于今年年底到期，這意味著除非立法者采取行動，否則大多數家庭明年將面臨更高的稅單。兩黨都不希望增加中等收入家庭的稅收；這項法案將維持現有稅率，同時將個人的標準扣除額提高至1.6萬美元，夫妻的標準扣除額提高至3.2萬美元。

根據稅收政策中心的分析，在延長低稅率和法案中的新稅收減免措施之間，到2026年，普通家庭將節省2900美元。雖然每10個家庭中會有8個家庭獲得減稅，但該中心估計，收入最高的20%的家庭將獲得這些收益的最大份額。

2、如果是父母，可能會獲得更大的稅收抵免

該法案將把兒童稅收抵免上限提高25%，達到每名兒童2500美元，這一增幅將惠及約四分之三符合條件的家庭。最低收入家庭無法享受全額抵免，但年收入不超過40萬美元的父母可以享受。抵免額將維持在2500美元，為期四年，之后從2029年開始隨通脹上升。2024年，約有4000萬戶家庭申請了這項抵免。

然而，無證移民將不再有資格享受兒童稅收抵免，即使他們的孩子是美國公民。國會工作人員估計，這一變化將使200萬美國兒童的父母失去申請該稅收抵免的資格。

3、如果超過65歲，可能會獲得更大的扣除額

老年人已經可以從應稅收入中享受更大額度的抵扣。該法案將在未來四年內，為調整后總收入低于7.5萬美元（或夫妻收入低于15萬美元）的老年人再增加4000美元的抵扣額。

4、如果是零工或創業者，可能會更輕松一些

2017年的法律為某些類型的商業收入設立了“轉嫁”抵扣。這項福利惠及非工資性收入的人士，例如自由職業者、優步司機、千萬富翁企業主以及法律、會計或醫療機構的合伙人。

眾議院通過的新法案將把這一扣除額從20%提高到23%。

大部分資金流向了高收入者。稅收政策中心的一項分析發現，收入最低的五分之一家庭中，只有百分之一的家庭受益于這項抵扣，而收入最高的五分之一家庭中，有四分之一的家庭受益。該中心計算出，89%的抵扣額流向了收入最高的20%的家庭，其中超過一半的抵扣額流向了收入最高的1%的家庭（而這其中的一半又流向了收入最高的0.1%的家庭）。

5、加班費或小費可能不需要納稅

該法案試圖兌現特朗普的幾項競選承諾，包括對餐飲服務、美發美甲等特定行業的小費免稅，以及對許多工人的加班費免稅。

盡管許多經濟學家對不征收小費稅的想法嗤之以鼻，但自從特朗普在競選期間提出該提案以來，它已在政界引發強烈反響。本周，該提案作為一項獨立法案在參議院獲得一致通過，使其成為眾議院議案中最有可能最終成為法律的組成部分之一。

6、如果正在享受醫療補助，可能需要支付更多，甚至失去補助

在拜登總統的領導下，通過國家貧困保險計劃接受醫療保健的人數覆蓋了五分之一的美國人，這是有史以來的最高水平。共和黨將通過削減7150億美元的醫療補助支出來為部分減稅措施提供資金，這是特朗普法案中最具爭議的部分之一。

該法案將要求生活在聯邦貧困線以上的醫療補助受益人開始支付部分醫療費用，為許多身體健全、沒有孩子的成年人增加工作要求，增加受益人驗證其資格的流程等等。

據《華盛頓郵報》報道，無黨派的國會預算辦公室預測，該計劃將導致870萬人失去醫療補助福利。

7、在某些州，食品券可能被取消

該法案將要求28個州承擔更大比例 的SNAP福利提供和管理成本。各州必須選擇是自掏腰包還是削減福利。

無黨派的國會預算辦公室表示，由于醫療補助和營養補充援助計劃（SNAP）的削減，即使稅收略有減少，低收入美國人的家庭總財務狀況也會因這項法案而下降。

“我們本可以努力幫助美國人應對高昂的生活成本，”阿拉巴馬州民主黨眾議員特里·A·休厄爾在周四的辯論中表示。但她表示，這項法案實際上主要是對富人的施舍。“我們將通過從饑餓家庭手中收回SNAP（補充營養援助計劃）福利來支付這筆費用。”

8、學生貸款不太可能被免除

雖然拜登未能實現其計劃中最雄心勃勃的目標——免除 數百萬美國人的學生債務，但他確實為許多借款人制定了貸款減免計劃。共和黨的法案將取消這一計劃，在未來十年為政府節省2950億美元。

9、高額州稅可能獲得更多減免

州和地方稅收減免是法案談判中最受爭議且變化莫測的部分之一。如果該法案的某個版本在參議院獲得通過，幾乎肯定會增加可從納稅人聯邦應稅收入中扣除的州和地方稅額。但具體的扣除額仍存在疑問，批評人士指出，該提案成本高昂，而且主要惠及某些高稅率州的高收入者。

初稿提議將上限從1萬美元提高到3萬美元，但來自紐約等高稅率州的一些共和黨人表示，除非扣除額增加，否則他們不會支持該法案。周四通過的法案將在2025年將收入低于50萬美元的納稅人的上限提高到4萬美元，并在未來10年內每年將上限和收入限制提高1%。

10、購買電動汽車將無法申請稅收抵免

共和黨正在取消拜登時代為應對氣候變化而推出的許多稅收優惠政策，其中包括為電動汽車購買者提供高達7,500美元的稅收抵免。