特朗普拿到“尚方寶劍”,不聽話的美聯(lián)儲主席,有可能第一個(gè)挨刀?
美國最高法院剛剛做出了一項(xiàng)對特朗普有利的裁決,允許他暫時(shí)解雇美國國家勞工關(guān)系委員會和功績制度保護(hù)委員會的兩名董事。
【美國最高法院剛剛做出了一項(xiàng)對特朗普有利的裁決】
在一些美國媒體看來,特朗普無異于收到了一把“尚方寶劍”。
其中的門道是這樣的,雖然國家勞工關(guān)系委員會也屬于美國聯(lián)邦政府,但從架構(gòu)上來說,這是一個(gè)相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu),且與政治保持距離。
這就帶來了一個(gè)法律問題,特朗普到底能不能像控制其他美國聯(lián)邦部門一樣,直接對這些獨(dú)立機(jī)構(gòu)施加影響力呢?為此,美國各方在這段時(shí)間吵得不可開交。
特朗普的邏輯很簡單,你們都是美國政府雇員,我是美國總統(tǒng),我憑什么不能解雇你們?但有人卻認(rèn)為,想要解雇這些獨(dú)立機(jī)構(gòu)的任命官員,必須要有“正當(dāng)理由”。
被解雇的當(dāng)事人自然也反應(yīng)強(qiáng)烈,宣稱特朗普做出了“史無前例的非法行動”。相關(guān)官司也在這幾個(gè)月一路在打。如今,美國最高法院出面了。
【最高法院表示特朗普目前可以解雇各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,但保護(hù)美聯(lián)儲】
多數(shù)法官的看法是,政府可能會證明國家勞工關(guān)系委員會,能夠行使相當(dāng)大的行政權(quán)力,因此總統(tǒng)擁有解除相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政權(quán)力。
對于特朗普來說,這能視作一次勝利。
要知道,架構(gòu)類似國家勞工關(guān)系委員會的機(jī)構(gòu),在美國可不少。如果上述邏輯都能夠適用,或許意味著特朗普也可以用類似的方式,解雇其他獨(dú)立機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
從這個(gè)意義上說,收到了這柄“尚方寶劍”的特朗普,不排除在美國再次掀起一輪“腥風(fēng)血雨”。畢竟他剛上臺時(shí)候的大規(guī)模解雇,不少人或許還記憶猶新。
然而,特朗普的這柄“尚方寶劍”,倒也不能“斬”所有官員。事實(shí)上,美國最高法院也留了一個(gè)心眼,給特朗普最想“斬”的一名官員,發(fā)了一塊“免死金牌”。
【美聯(lián)儲主席鮑威爾】
此人就是美聯(lián)儲主席鮑威爾。
在裁決中,多數(shù)美國大法官認(rèn)為,美聯(lián)儲的性質(zhì)是“結(jié)構(gòu)獨(dú)特的準(zhǔn)私營實(shí)體”,遵循美國第一和第二銀行“獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)”。
兩個(gè)“獨(dú)特”和“準(zhǔn)私營”一出,美國最高法院對美聯(lián)儲的定位就很清晰了。
簡而言之,無論其他獨(dú)立機(jī)構(gòu)和特朗普的法律戰(zhàn)結(jié)果如何,美聯(lián)儲都安全了。對于特朗普來說,這個(gè)決定顯然不會讓他高興。
自從上臺后,特朗普急于讓美聯(lián)儲降息,然而,鮑威爾卻有自己的判斷,始終沒有在該問題上松口。這使得特朗普對鮑威爾的不滿越發(fā)強(qiáng)烈,明顯有想把他“拿下”的意思。
然而,考慮到美聯(lián)儲的特殊性,即便特朗普有這個(gè)心,也未必有這個(gè)能力。而且貿(mào)然行動,可能會帶來更加不可控的影響。正因如此,特朗普也在做準(zhǔn)備工作。
【特朗普希望控制美聯(lián)儲】
而上文提到的特朗普解雇美國國家勞工關(guān)系委員會高層,就被認(rèn)為與此有關(guān)。
特朗普可能想借此試探一下,自己的行政權(quán)力,究竟能對這些獨(dú)立機(jī)構(gòu)產(chǎn)生多大影響。只不過,美國最高法的答案是,保護(hù)美聯(lián)儲。
因此,特朗普這一次,算是取得了“有限”的勝利。同時(shí),這一結(jié)果很可能將直接影響到美國之后的一些政策,比如關(guān)稅戰(zhàn)。
畢竟特朗普想搞定美聯(lián)儲,一個(gè)重要原因就是想讓這個(gè)機(jī)構(gòu),服務(wù)于他的關(guān)稅戰(zhàn)。如果能把美聯(lián)儲拉到同一戰(zhàn)線,特朗普手上的牌確實(shí)會多不少,他在面對其他國家時(shí),也可能更強(qiáng)硬。
但如今是這個(gè)結(jié)果,特朗普就不得不重新評估自己的能力,他對關(guān)稅戰(zhàn)的底氣也可能會出現(xiàn)減弱。
【特朗普之后還有不少法律戰(zhàn)要打】
不過,以特朗普的性格,他大概率不會就這么輕言放棄。未來,他很可能還會嘗試別的方法,把手伸向美聯(lián)儲等機(jī)構(gòu)。美國國內(nèi)的法律戰(zhàn),顯然不會就這么容易平息。
事實(shí)上,有關(guān)特朗普政府的官司,正在整個(gè)美國打得不可開交。
近日,一名美國聯(lián)邦法官宣布,延長了一項(xiàng)命令,禁止各機(jī)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模裁員。法官要求特朗普在重組美國政府前,要獲得國會的許可。此舉被認(rèn)為直接阻礙了特朗普的改革計(jì)劃。
同時(shí),另一名聯(lián)邦法官也做出裁決,禁止特朗普針對教育部的大規(guī)模解雇。這被解讀為,聯(lián)邦法官第一次裁定,特朗普政府對教育部進(jìn)行的全面改革是非法的。
要知道,關(guān)閉美國教育部是特朗普政府的一項(xiàng)重要議程,如果在這上面碰壁,對他的整個(gè)規(guī)劃難免產(chǎn)生影響。
另外,許多被特朗普解雇的政府雇員也拿起了法律武器,打算與特朗普“痛陳利害”。
整體看下來,雖然特朗普拿到了一把“尚方寶劍”,但卻不足以讓他定下大局。更多的麻煩事也需要他處理。美國未來還會有什么好戲上演,讓我們拭目以待。
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