砍掉十萬(wàn)公務(wù)員,對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的檢查每年不能超過(guò)一次,越南這次又放大招了,有一種死也要把經(jīng)濟(jì)搞上去的狠勁。前幾天,越南國(guó)會(huì)以98.84%的超高贊成率,通過(guò)了一項(xiàng)198號(hào)決議,消息一出,整個(gè)東南亞商圈都沸騰了,這項(xiàng)決議被視為越南民企的“超級(jí)政策大禮包”,內(nèi)容涵蓋了從稅收減免到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的眾多關(guān)鍵領(lǐng)域,每一個(gè)條款都精準(zhǔn)命中企業(yè)經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)。企業(yè)主沒(méi)有一個(gè)不點(diǎn)贊叫好的!
先說(shuō)稅收政策,決議規(guī)定:中小企業(yè)前3年所得稅全免,2026年起取消現(xiàn)行的門牌稅。以一家年?duì)I業(yè)額500億越南盾的制造業(yè)企業(yè)為例,在以往的稅收政策下,每年光是所得稅就要繳納約50億越南盾,占到營(yíng)業(yè)額的十分之一,再加上門牌稅等其他稅費(fèi),負(fù)擔(dān)沉重。而在新政策實(shí)施后,僅所得稅一項(xiàng),3年就能節(jié)省150億越南盾,約合人民幣450萬(wàn),這些省下來(lái)的資金可以投入到技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新或市場(chǎng)拓展中,也可以給員工加薪漲福利,不僅極大的增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,而且變相拉動(dòng)消費(fèi),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí),越南政府還規(guī)定了,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的所得稅享受“兩免四減半”優(yōu)惠,股權(quán)交易免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。這個(gè)政策徹底激發(fā)了越南國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)熱情,越來(lái)越多的年輕人投身于科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)越南創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),決議通過(guò)后短短幾天內(nèi),新注冊(cè)的科技創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量同比增長(zhǎng)了30%,涉及人工智能、電子商務(wù)、新能源等多個(gè)前沿領(lǐng)域,政策刺激效果那是相當(dāng)明顯。
最關(guān)鍵的是,越南政府為了減輕企業(yè)應(yīng)付檢查的負(fù)擔(dān),直接下了死命令,除了有明顯的違法行為之外,對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的檢查每年不能超過(guò)一次,而且檢查結(jié)果要依法公開,嚴(yán)禁各類媒體對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的不實(shí)報(bào)道、污蔑和誹謗。
為了解決行政層級(jí)冗余和財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,越南還頒布了一個(gè)特別激進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革方案,激進(jìn)到了什么程度呢?計(jì)劃全國(guó)范圍內(nèi)砍掉50%的省級(jí)行政單位,裁掉六成以上的鄉(xiāng)級(jí)行政單位,一刀下去,越南至少有10萬(wàn)名公務(wù)員飯碗碎了一地,約占公務(wù)員總數(shù)的五分之一。
實(shí)際上,這已經(jīng)不是越南第一次向行政部門下刀子了,2024年越南就已經(jīng)玩了把大的,不但驚掉了所有人的下巴,還給所有想搞好經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都上了一課。
越南修改了國(guó)家《反腐敗法》,新的法律規(guī)定,凡是公務(wù)員必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開,每年的1月到3月之間,大小官員都必須申報(bào)財(cái)產(chǎn),要是國(guó)會(huì)代表和各級(jí)議員,這個(gè)要求就更嚴(yán)格了,必須公開財(cái)產(chǎn)信息在選民代表會(huì)議上進(jìn)行公示。
這一下,讓很多碩鼠原形畢露,比如越南衛(wèi)生部阮青龍、河內(nèi)市長(zhǎng)朱玉英等人,科技部、衛(wèi)生部這些核心部門重要崗位上的官員幾乎是全軍覆沒(méi)。法律嚴(yán)格了還不算,得把懲罰手段上足了才行。越南為了反腐敗,直接規(guī)定貪污300元人民幣就要追究刑事責(zé)任,嚴(yán)重的沒(méi)收個(gè)人所有財(cái)產(chǎn),貪污金額超過(guò)1.7萬(wàn)元人民幣的,至少要蹲三年,超過(guò)34萬(wàn)的,小命不保,直接槍斃,這個(gè)打擊力度你敢信嗎?要是放在其他國(guó)家,恐怕從上到下無(wú)一幸免。
激進(jìn)的改革手段下去之后,越南國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,被公認(rèn)為鐵飯碗香餑餑的公務(wù)員崗位,竟然出現(xiàn)了排隊(duì)離職潮。根據(jù)越南自己統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),在2020年到2022年之間,一共有3.95萬(wàn)官員申請(qǐng)離職,這在很多人看來(lái)是不可思議的事情,畢竟考公已經(jīng)熱了不是一兩年了,可在越南,這樣的怪事就真的發(fā)生了,這離職的四萬(wàn)名公務(wù)員當(dāng)中,有不少是不愿意公開財(cái)產(chǎn)的,還有的覺(jué)得越南的法律太嚴(yán)格了,當(dāng)官的壓力實(shí)在是太大了。
越南的政府改革相當(dāng)于給整個(gè)社會(huì)做了一場(chǎng)大手術(shù),確實(shí)產(chǎn)生了很大的代價(jià),搞得動(dòng)靜很大,可即便如此,越南政府也絲毫不動(dòng)搖,鐵了心要改革到底,越南這么強(qiáng)硬,主要還是為了四個(gè)字,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
越南這個(gè)國(guó)家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比非常高,但國(guó)內(nèi)的民企并不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)對(duì)外資依賴性非常強(qiáng)。2017年到2024年之間,越南的民營(yíng)企業(yè)使用了4350萬(wàn)勞動(dòng)力,占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?2%,2024年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)總投資的貢獻(xiàn)率超過(guò)了56%。近年來(lái),越南依靠便宜的勞動(dòng)力和政府政策優(yōu)勢(shì),吸引了大一票海外企業(yè)在越南落地開花,以韓國(guó)三星為例,三星在越南開了四家工廠,2024年的總收入是614億美元,而越南2024年的GDP總額不過(guò)才4700億美元,光是一個(gè)三星就已經(jīng)占了越南工業(yè)產(chǎn)值的12%以上,這還沒(méi)算上其他企業(yè)呢,70%的GDP增長(zhǎng)率都是靠外資企業(yè)貢獻(xiàn)的,越南本國(guó)的民營(yíng)企業(yè)呢,不僅規(guī)模小,而且科技實(shí)力弱,活力也很差,只能做一些邊角料的活。
因此越南必須通過(guò)強(qiáng)有力的改革來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)以高效、廉潔的形象穩(wěn)住外資企業(yè)的軍心。在越南,政府部門擼外企羊毛的事情頻繁發(fā)生,給政府公信力造成了極大的負(fù)面影響,要是外企都不敢來(lái)了,越南的經(jīng)濟(jì)就真的要摔跟頭了。
越南激進(jìn)改革,有人說(shuō)力度太大,容易弄巧成拙,這么多公務(wù)員失業(yè),別到時(shí)候企業(yè)沒(méi)管好,經(jīng)濟(jì)也上不去,也有人說(shuō),越南這是目光長(zhǎng)遠(yuǎn),勇氣可嘉,一定能脫胎換骨,最終結(jié)果如何呢,只能交給時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)了。
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