據(jù)環(huán)球時報報道，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，近日，商務部發(fā)布2024年第18號公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛（POM）進行反傾銷立案調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2025年1月，調(diào)查機關發(fā)布初裁公告，初步認定原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛存在傾銷，中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關系。

中國對進口共聚聚甲醛進行反傾銷稅（資料圖）

共聚聚甲醛，可能大家聽起來有點陌生，它其實是一種高性能塑料，強度高、耐磨，用在汽車零件、機械設備甚至醫(yī)療器械上都特別多。中國這幾年自己也能生產(chǎn)，但進口的量還是不小，尤其是從美國、歐盟、日本和臺灣地區(qū)來的。具體來說，這次加稅瞄準的是共聚聚甲醛的進口。稅率聽著挺高，但其實是根據(jù)調(diào)查算出來的，目的就是要把這些進口貨的價格拉回到“正常水平”。

共聚聚甲醛作為汽車、電子、醫(yī)療等高端制造業(yè)的關鍵材料，長期以來美日歐企業(yè)以低價傾銷手段擠壓中國本土企業(yè)，例如美國產(chǎn)品價格低于成本 30%。而反傾銷措施為云天化、寧煤集團等企業(yè)爭取到研發(fā)升級的寶貴窗口，目標是在 3 年內(nèi)將高端 POM 自給率從 15%大幅提升至 40%。2023 年相關進口占中國市場 30%以上，過高的依賴度可能引發(fā)“斷供風險”。此次措施有效降低外資份額，大力推動國產(chǎn)替代，為產(chǎn)業(yè)安全筑牢防線。

共聚聚甲醛（資料圖）

根據(jù)海關總署2024年一季度統(tǒng)計，中國進口此類產(chǎn)品價值超25億美元，其中美歐日三方合計占比達到82%。反傾銷稅生效后，外資企業(yè)不得不重新估算在華運營成本，部分跨國公司或考慮本地化采購甚至外遷工廠。全球下游制造業(yè)的供應鏈必然受到波動。以德國為例，2023年聚甲醛出口中國金額2.7億美元，是其重要收入來源之一，而今調(diào)價后訂單大幅縮水。而在對等反制背后，更值得關注的是中國供應鏈和戰(zhàn)略資源的主動權。

美國公司：泰科納聚合物公司收取74.9%，其他美國公司收取74.9%。歐盟公司：塞拉尼斯生產(chǎn)德國有限及兩合公司收取34.5% ，其他歐盟公司收取34.5%。臺灣地區(qū)公司：臺灣寶理塑膠股份有限公司收取3.8%，臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司 4.0%，其他臺灣地區(qū)公司 32.6%。日本公司：寶理塑料株式會社收取35.5%，旭化成株式會社收取24.5%，其他日本公司收取35.5%。

美國（資料圖）

中方對產(chǎn)自上述國家和地區(qū)的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，是因為產(chǎn)自這些國家和地區(qū)的共聚聚甲醛的價格已經(jīng)遠低于國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格，進而打壓了中國本土企業(yè)的生存空間。

當然，中方并不是排斥外國企業(yè)在華打開市場，但是要在合理的價格區(qū)間內(nèi)良性競爭，不能搞價格戰(zhàn)，更不能搞低價傾銷這一套。正是基于這個原因，中方才對來自上述國家和地區(qū)的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，可以說是合情合理合規(guī)。

所以中國這時征收反傾銷關稅的舉措，合理猜測一二，這會不會是中方為了后續(xù)的關稅博弈，而進行的戰(zhàn)略布局呢？畢竟美國前幾天還公開針對了華為芯片，想借此打擊中國AI市場，以獲取更多籌碼在后續(xù)的關稅談判中占據(jù)主導地位。所以中方現(xiàn)在對美進行反制，也是在情理之中的。并且中國大陸還能通過這次征收反傾銷稅措施，來敲打一下和美國眉來眼去的臺灣地區(qū)。這次進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅，不僅從經(jīng)濟和國內(nèi)市場層面上進行了考量，背后所考慮的政治層面也是一部分。