中美之間的博弈,可以說是無處不在,但在敘利亞卻有一個訴求罕見地一致,那就是要求敘利亞驅逐外國恐怖分子。
朱拉尼本人是從基地組織出身,為了與巴沙爾政權對抗,吸收了來自多個國家的恐怖分子。甚至在奪取政權之后,給“東伊運”成員封官授銜,此舉遭到中國強烈反對。
在朱拉尼控制敘利亞不久后,美國代表團就與其進行了接觸,提出驅逐外國恐怖分子的要求。這一次,特朗普訪問中東,突然宣布解除對敘利亞的制裁,并與朱拉尼會面,提出的5個要求中也有一條是驅逐外國恐怖分子。
中國同樣也在聯合國等多個場合多次強調了這一立場,中國常駐聯合國代表傅聰要求,敘利亞臨時當局必須切實采取措施,打擊包括“東伊運”在內的所有被安理會列名的恐怖組織。最近朱拉尼確實開始采取行動,但只是優先滿足美國的要求,并繼續把中國的話當耳邊風。
敘利亞正在驅逐巴勒斯坦抵抗力量
據伊朗媒體報道,敘利亞臨時當局正要求在敘利亞的巴勒斯坦各武裝派別解除武裝。另外還逮捕了巴勒斯坦人民解放陣線總司令部秘書長納吉,該組織曾長期支持敘利亞抵抗以色列的侵略。據一名抵抗組織官員稱,新當局還沒收了他們在“大馬士革鄉村和其他省份的私人住宅、辦公室、車輛和軍事訓練營”。
據報道,距離大馬士革8公里的耶爾穆克難民營曾是巴勒斯坦抵抗力量的據點,現在發生了極大變化。抵抗旗幟已被從營地中移除,組織的辦公室也被關閉,武裝保護也被取消。其他派系的據點同樣顯得空無一人。
在第一次中東戰爭后,就有許多巴勒斯坦難民被迫搬遷到敘利亞。此后又經歷了數次戰爭,巴勒斯坦的抵抗武裝逐漸從約旦遷移到黎巴嫩再被趕到敘利亞。
敘利亞境內的巴勒斯坦難民大概有50多萬人,他們大多居住在耶爾穆克難民營定居,這里也被他們視為首都。巴勒斯坦各個派別都成立了武裝組織,這些武裝聯合成立巴勒斯坦解放軍。
但他們實際上是由敘利亞政府控制,充當敘利亞軍隊的輔助力量,參與了歷次與以色列的戰爭,當然也參加過敘利亞內戰。朱拉尼上臺后開始對巴勒斯坦解放軍進行了改編,將部分人員打散編入新的敘利亞軍隊。
納吉(右)
美以重壓之下投入西方懷抱
朱拉尼的一系列舉動,顯然是受到美以的壓力。對于美國和以色列來說,敘利亞只有徹底清除境內的巴勒斯坦抵抗組織,才能防止伊朗的滲透,從而保障以色列的安全。
此前,以色列以敘利亞新當局釋放巴勒斯坦抵抗組織成員為由,占領了戈蘭高地上許多重要據點,并對敘利亞境內的軍事目標進行大規模轟炸。還威脅朱拉尼,要把大馬士革以南劃為非軍事區。并支持敘利亞的德魯茲武裝與朱拉尼對抗。這使得敘利亞局勢更加動蕩,有爆發新內戰的風險。
這一次美國雖然表示解除制裁,但提出了一個三步走的方案。第一階段只是暫時解除部分制裁措施,進入第二階段,敘利亞必須將“巴勒斯坦恐怖組織”清除,并將美國支持的庫爾德武裝吸收到敘利亞軍隊中。第三階段則是與以色列實現關系正常化并銷毀所有化學武器。此后,美國才會全面、永久地解除制裁措施。
特朗普訪問中東之后,媒體便傳出消息,以色列正在與敘利亞就關系正常化進行談判。而在土耳其、卡塔爾等國的調解下,目前朱拉尼似乎正在投入西方國家的懷抱,與以色列實現關系正常化,而與巴勒斯坦抵抗武裝以及伊朗勢力劃清界限。
現在回過頭來看,當初土耳其支持哈馬斯,無非也只是向以色列施壓,其核心利益還是在敘利亞。由于美國的關系,土耳其不可能與以色列發生直接沖突,只能選擇以哈馬斯為籌碼,促成以色列與敘利亞和解。
朱拉尼做出了愚蠢的選擇
朱拉尼雖然積極滿足美國的要求,但對于中國的要求卻沒有任何表示,這其實是一種非常愚蠢的做法。
首先,朱拉尼領導的HTS于2014年被聯合國定性為恐怖組織,他本人也在恐怖組織名單上,這意味著他們會面臨聯合國的一系列的制裁。如果想解除制裁,必須向安理會提出申請,并獲得一致通過。中國擁有一票否決權,若不履行反恐義務,中國肯定不會投贊同票。
今年2月,中方已就此問題作出了回應,稱目前仍不滿足解除制裁的條件,并要求敘利亞新政權采取措施,回應包括中方在內的國際社會的反恐關切。朱拉尼也曾找土耳其與中方溝通求情,做出了一些姿態,但始終沒有實際行動。
其次,將來敘利亞若真的想發展,離不開中國。目前敘利亞的當務之急是進行重建,在全球范圍內,沒有哪個國家的基建能力能比中國成本更低、效率更高。中國應該是敘利亞重建的首選力量。
經歷了長期的戰亂,敘利亞可謂一窮二白,將來兩千多萬人口要靠什么生活?敘利亞區位優勢明顯,被稱為中東的心臟,能成為貨物輻射歐洲、中東、北非的樞紐,也很被中國看重。若有中國的投資,敘利亞必然能實現快速飛躍。
但這一切的前提都是朱拉尼當局必須回應中國的關切,選擇與中國合作的利益,顯然要遠大于與中國對抗。
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